中国人力资源开发理念与机制创新.ppt

中国人力资源开发理念与机制创新
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一、中国人力资源开发理念与机制 创新面临的深层障碍
障碍之一：观念障碍
●传统经济学是以“体力劳动”为本位的劳动价值观，不承认管理劳动创造价值，更不承认人力资本，把资本家的劳动叫“剥削”，把管理人员的劳动叫“监督”，把管理人员叫“监工”；
●我国更胜一筹，把管理人员叫“狗腿子”。
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障碍之二：自然经济文化与市场经济文化的冲突

（1）市场经济崇尚透明度与自然经济崇尚暗箱操作的矛盾
（2）市场经济崇尚规则与自然经济****惯于钻空子的矛盾
（3）市场经济崇尚法治与自然经济崇尚人治的矛盾
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（4）市场经济推崇简单化与自然经济****惯
于复杂化的矛盾

（5）市场经济崇尚“向前看”与自然经济
崇尚“向后看”的矛盾
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障碍之三：缺乏市场经济的城市人
人力资源开发首先面对的是“人”，而中国目前只有“自然经济的城市人”与“计划经济的城市人”，缺乏“市场经济的城市人”（可以说，市场经济的城市人正在形成之中）。
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障碍之四：党政管理人员机制转换滞后
（1）选拔机制滞后
── 公开招聘的职位低且为副职
── 公开招聘的条件不合理
── 公开招聘的人数少，占领导干部的比例小（招聘人员与原有人员之间的冲突）
（2）激励机制滞后
── 职位设置多，不具有稀缺性
── 收入差距小，缺乏激励作用
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（3）竞争机制滞后
── 内部竞争上岗走过场
── 淘汰渠道不畅
（4）评价机制不完善
── 重数量、速度，轻质量、干实事
── 重“守规则”的干部，轻创新型干部
── 重短期行为，轻长期发展（“共产党是最广大人民根本利益的代表”）
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障碍之五：企业管理人员机制（企业家机制)不健全
（1）生成机制
── 培育企业家的体系不健全，且混乱
── 忽视企业管理人员品格的培育
（2）选拔机制不到位
── 是一种有限的聘任制度（如董事会聘任总经理）
── 人才中介机构不成熟
（3）使用机制不公平
── 企业的人际关系复杂,难以公平使用
── 内部竞争上岗不规范（竞聘专家组往往是形式）
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（4）激励机制力度小
── 只能吃饭，节约后不能往口袋里装
── 激励力度小，贡献与报酬不成比例
（5）竞争淘汰机制不健全
── 在观念上：人们****惯归属于一个组织,淘汰难度很大
── 在制度上：淘汰制度不完善（国有与民营同样存在）
（6）监督机制不完善
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二、中国人力资源开发理念与机制创新的对策建议
创新之一：理念与文化创新
（1）人才资源主体创新： 要培育市场经济的城市人，从思维方式、生活方式、形成机制等三个方面进行培育。

（2）理念创新：树立无级别观念、竞争观念、利益观念、动态观念、差别观念。
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