四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象样稿.doc

四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象
确定条件解释及认定程序
一、基础条件
奖励扶助对象应是同时含有以下四个基础条件已婚农民，包含丧偶或离异尚无配偶人。
（一）本人及配偶均为农业户口。
（二）本人及配偶没有违反过相关时期计划生育政策。
（三）本人及本配偶曾经生育过儿女，现存一个儿女，或现存两个女孩，或儿女死亡现无儿女。
（四）出生于1933年1月1日至1948年12月31日之间（即1933年1月1日以后出生，且年满60周岁）。
二、确定条件政策解释
（一）相关户口界定问题
1、夫妻（含再婚）双方有一方为非农业户口或城镇居民户口，双方不予奖励。
2、现享受城镇居民社会保障和福利待遇（领取退休金、养老金等）被顶替轮换工（即儿女顶替父母参与工作，其父母户口返迁回农村）户口反迁为逐业户口，其本人和配偶不予奖励。
3、户口在农村但其领取退休金口袋户，户口待定待落（户口未确定），没有户口人员不予奖励。
4、夫妻双方户口不在同一村民委员会，分别由所在村登记申报。
（二）相关生育行为正当性问题
1、1979年1月1日以前共存儿女不超出2个，儿女出生间隔无年限要求。
2、1979年1月1日至1980年8月31日前生育儿女数量应符合《四川省革命委员会相关计划生育工作若干问题试行要求》（川革委[1979]14号）相关生育数量要求，即不超出两个，但儿女出生需间隔3年。
3、1980年9月1日至1987年7月4日生育儿女数量应符合《四川省人民政府相关计划生育若干问题试行要求》（川府发[1980]177号）要求，提倡生育1个儿女、生育2孩需持有准生证（第1个孩子为病残;离异后再婚;抱养后怀孕又生育;归国华侨）。
4、1987年7月5日至今，按地域类别实施，照料生育2孩需间隔4年。
5、夫妻第一次正当生育儿女在下一次生育儿女之前死亡，在衡量一下生育正当性时，应视为正当，如：某妇女生育第一个孩子在其生育第二个孩子之前死亡，生育第二个孩子在生育第三个孩子前死亡，该妇女生育儿女数即使超出了两个，但其生育行为符合相关政策要求，视为正当。
（三）相关“现在儿女“计算问题
1、本人及配偶现存儿女包含亲生儿女（含送养、寄养、判随前夫或前妻）和收养儿女。
2、夫妻生育儿女有生育行为以后死亡，该死亡儿女计为该夫妻现存儿女数。
3、再婚夫妻双方再婚前后儿女合并计算。
（四）享受奖励扶助两女户夫妻条件
符合《四川省人口和计划生育条例》第十四章第（九）项、（十）项照料生育政策地域内现存两个女孩夫妻属于奖励扶助对象（其中未生育现存两个收养女孩夫妇、有生育行为现存两个收养女孩夫妇不属于奖励对象）。
（五）相关收养儿女问题
1、1992年3月31日前事实收养且要求户口在12月31日前登记视为正当收养。
2、1992年4月1日—1999年3月31日，收养需在民政部门登记，收送双方签订协议，且户口在12月31日以前入户登记方可认定为正当收养。
3、1994年4月1日收养需向县民政部门申请办理收养手续，已在12月31日以前登记入户，方可认定为正当收养。
4、依据国家人口计生委、财政部通知，无生育收养夫妻不列入此次奖励扶助对象。
5、依法生育并符累计划生育政策收养依法收养儿女，其中依法生育或收养儿女死亡，现存一个儿女，属于奖励扶助对象。
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