玉门市工商局玉门镇分局局长张德文样稿.doc

怎样加强市场监管 打击不正当竞争行为
建立公平公正市场交易秩序
----玉门市工商局玉门镇分局局长 张德文
加强市场监管，维护公平竟争市场秩序，是工商部门关键职责，也是实践科学发展观具体表现。多年来，在市场监管和行政执法工作实践中，我们执法理念、体制机制、监管手段等全部伴随工商行政管理部门职能转型而不停更新、完善和提升，有效地开展了流通领域食品等十大类商品整改，查处取缔无照经营、严厉打击假冒伪略、欺诈消费者、虚假违法广告、商标侵权等不正当竞争违法行为，为维护市场经济秩序作出了主动努力。不过，这和新形式下工商行政管理新要求还有一定差距，经过学****实践科学发展观活动深入开展，根据其精神实质和科学内涵，我们应该清醒认识到，在推行工商职能，加强市场监管，打击不正当竞争，维护公平公正市场交易秩序，必需坚定不移以科学发展观为指导，努力作到“四个统一”，实现科学监管，才能作到维护市场秩序目标。现结合工作实际，就怎样加强市场监管，打击不正当竞争行为，建立公平公正市场交易秩序谈几点见解。
一、提升认识，增强市场监管责任感和使命感。
多年来，伴随市场经济发展，市场机制和市场体系在逐步形成。不过我们应该看到，目前中国市场发展还不完善，还存在很多缺点。市场准入不规范、扰乱市场秩序
、不正当竟争等多个违法行为屡禁不止，工商行政管理机关作为市场监管和行政执法关键职能部门，加强市场监管，维护市场经济秩序任是目前工作重中之重。我们要不停更新思想，屏弃不符合科学发展观念，从过去“收费管理”和粗放型管理中摆脱出来，充足认识到担负重担和对应责任，增强责任意识，主动主动地开展市场监管工作。要充足认识到加强市场监管，打击不正当竞争，维护公平公正市场秩序是学****实践科学发展观，落实工商部门新“三定”方案及“两费” 停征，实现职能转变具体要求，要把市场监管工作和发展、服务、维权、执法有机统一起来，在打击不正当竞争，中，不停增强工作自觉性和使命感，在切实维护公平公正市场秩序上尽心、尽职、尽责。
二、创新体制机制，建立科学有效市场监管体系。
主动推进基层工商所执法改革，加紧构建充满活力、富有效率、愈加开放、有利于科学发展工商行政管理体制机制。经过整合职能，突出监管执法，从工作机制上寻求处理问题路径和措施，着力构建和完善工商工作规章制度体系，改革登记注册制度，推行政务公开，强化执法监督，大力推进依法行政、依法监管进程。着力构建和完善行政权力运行监督体系，推行行政执法责任制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责关键，强化行政问责和绩效管理机制，保障权力正确行使。
三、发挥登记注册职能，确保市场主体正当。
工商部门负担着维护市场经济秩序职责，担负着促进经济社会发展重担，其职能就是依法对市场主体进行监督管理和行政执法，维护市场经济秩序，服务经济社会科学发展。登记职能作为工商行政管理职能之一，我们在依法核准登记工作中，既要认真落实“首问责制”，主动推行“材料齐全立即办、材料不全指导办、碰到困难帮助办、特殊项目跟踪办、关键项目领导办、紧急项目提速办”“六办”制度，降低审批步骤，提升办事效率，为各类市场主体快速准入提供优质、高效、方便、快捷服务。同时也要紧紧围绕关系人民群众生命、生产安全关键领域和商品，严把