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积极推进社区信息化建设_提高社区管理和服务水平19344样稿主动推进小区信息化建设 提升小区管理和服务水平
一、中国城市小区信息化建设基础历程和取得关键成绩
小区信息化是在政府主导和社会力量广泛参与下，以居民需求为导向，充足利用信息技术，开发利用信息资源，提升小区服务和管理水平过程。
作为小区建设关键内容，小区信息化组成了国家信息化微观基础，受到党和政府高度重视。 年初印发《— 年国家信息化发展战略》，明确提出小区信息化是“推进社会信息化工作”关键内容，要主动“整合各类信息系统和资源，构建统一小区信息平台，加强常住人口和流感人口信息化管理，改善小区服务”。
中国小区信息化是在小区建设发展到一定历史阶段产物。国家信息化工程快速推进为小区信息化提供了技术支撑和良好条件；适应政府职能下移、构建友好小区，满足小区居民不停增加公共服务需求，创新小区管理方法，提升小区服务水平，成为推进小区信息化建设强大动力。
在各级领导重视下，城市小区信息化建设多年来发展快速，取得了显著成绩。关键表现在：
1、计划先行, 带动小区信息化建设。为加强对当地域小区信息化指导, 推进小区信息化建设,有地域出台了小区信息化建设计划或指导意见, 有地域出台了小区信息化建设标准, 以标准化推进信息化。如重庆市出台了《重庆市信息化示范小区评选标准》, 从重视程度、经费保障、小区信息化基础设施建设、小区信息网络平台及应用、小区信息化管理等方面来评选信息化示范小区; 杭州市出台了 《杭州市小区信息化建设实施纲要》,纲要明确了杭州市小区信息化关键意义、指导思想、基础标准、发展目标、关键任务、实施进度和保障方法; 部分地域即使没有出台专门小区信息化文件, 但在当地域社会发展和社会信息化计划、小区建设总体计划中, 全部列出专门章节,
2、主动探索，形成了含有地方特色城市小区信息化建设模式。中国部分关键城市，如北京、杭州、上海、重庆、武汉、深圳、南京、大连、青岛等主动探索适合当地特点城市小区信息化建设模式。北京小区公共服务平台和96156热线呼叫系统实现了全覆盖。上海实现了市、区、街三级联通和小区服务信息网、热线电话网、实体服务网“三网联动”。重庆构建起区、街、小区三级服务网络。嘉兴经过1221工程，形成了嘉兴模式。青岛市四方区综合管理各级小区基础数据，构建起小区信息管理系统，并逐步扩展为四方区地理信息管理系统，等等。
3、经过小区信息化，有效地提升了小区管理和服务水平，推进了友好小区建设。小区信息化成为新形势下改善政府公共服务方法、提升小区公共服务水平关键路径和强有力抓手。从全国小区信息化试点单位成功经验看，经过小区信息化，不仅改变了传统小区管理和服务方法，而且满足了居民不停增加物质、文化精神生活需求，对于增强小区凝聚力，建设友好小区产生了主动作用。青岛四方区经过便民综合服务系统，既处理了居民缴费难、老年居民出行难等问题，又经过收费企业提供岗位处理了部分小区实业人员再就业问题，实现了经济效益和社会效益统一。
二、中国城市小区信息化建设存在关键问题及其根源分析
中国是一个发展中国家，小区信息化建设即使得到了各级党委和政府高度重视，也取得了一定成绩，但因为观念、体制、财力等多种原因制约，中国城市小区信息化建设总体上尚处于探索阶段，问题在所难免，其中有些问题在全国带有普遍性。
（一）缺乏统一计划