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第六章 城市发展战略strategy for urban development
第一节 城市发展战略简介第二节 国民经济和社会发展规划与城市规划纲要第三节 城市性质和城市人口
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第一节 城市发展战略简介
一、概念
＊“战略”一词源于军事科学，指对战争全局的策划和指导。此概念逐渐被推广应用到其他领域，即泛指重大的、带全局性的、长期性的、相对稳定的、决定全局的谋划。
＊从本质上说，城市的总体规划可以说就是城市发展的战略安排。
案例：广州城市总体发展概念规划研究
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第一部分主报告
一、广州总体发展概念分析
导言
2000年的广州：机遇与挑战
都市理想：城市发展目标
目标一：区域合作的城市组合
目标二：充满活力的经济中心城市
目标三：适宜人居住的山水家园城市
目标四：具有历史文化特色的国际性城市
走向新秩序：空间结构的重整策略
二、空间发展----“巨型绿心”方案
三、空间发展----“一江多岸”方案
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镇海楼 中山纪念堂
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第二部分专题报告
专题一：区域总体发展模式选择
专题二：广州中心城市的定位
专题三：城市发展土地与环境制约因素
专题四：城市产业发展与空间布局
专题五：城市人口增长、分布与管理
专题六：城市化与城乡一体化发展
专题七：生态城市的空间分析
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二、背景研究
◆ 必须研究城市的区域发展背景
◆ 必须研究城市的社会、经济发展，以城市社会、经济、文化、科技发展确立城市发展的目标
◆ 在城市发展一定时期内，城市的性质的确定和城市发展可能规模的预测(人口规模和用地规模)，使城市规划建立在可靠的、科学的基础之上
国土规划
土地利用总体规划
区域规划
城镇体系规划
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（二）土地利用规划
：政府按行政辖区范围对城乡全部土地所做的统筹安排和长远规划。
：总体规划
专项规划
（一）国土规划
“国土规划”一词有时是作为一个泛指有关国家土地的规划行为。因此各种有关土地的规划工作也常都被称为国土规划。但作为具体规划行为时，则有着不同的内涵。在我国，国土规划除了作为泛指的名词被应用外，具体的规划工作实际还只是断断续续地进行、摸索。
P167第二自然段
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（1）土地利用现状分析
（2）确定土地利用目标与方针
（3）土地供需分析
预测各类用地需求量
（4）土地利用结构和布局调整
包括数量结构和空间布局
（5）编制规划供选方案
（6）提出规划实施的政策措施
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