机关事业单位工会换届程序.docx

一、组建工会组织的基本要求
( 一 ) 组建工会组织的法律依据
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群
众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要
社会支柱，是会员和职工利益的代表。
根据《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内
的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力
劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信
仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和
个人不得阻挠和限制。”
( 二 ) 基层工会组织设置的基本形式
一般有二种形式：
1．基层工会委员会：有会员 25 人以上的机关、企事业单位
应当建立基层工会委员会；不足 25 人的，经请示上一级工会可
以单独建立工会委员会 ,也可以由两个以上单位的会员联合建立基
层工会委员会 ,也可以选举组织员一人 ,组织会员开展活动。
2．工会联合会：由若干个单位的基层工会建立工会联合委
员会。
市直机关一般设立基层工会委员会。
建立工会委员会应当同时建立工会经费审查委员会。
有女职工会员 10 人以上的单位，应建立女职工委员会，在
同级工会领导下工作。
( 三 ) 基层工会委员会委员的设置
基层工会委员会委员名额 ,按会员人数确定：
不足 25 人，设委员 3 至 5 人，也可以设主席和组织员 1 人；
人至 200 人,设委员 3 至 7 人;
工会委员会一般设主席 1 人，副主席 1— 2 人；设 组织、
宣传、 劳动竞赛、民主管理、生活保障、 女工 、文体委员等。
按照有关规定 ,工会主席一般由本单位党政副职兼任或由同
级干部专任 ,副主席应按相应职级的干部配备。
2．经费审查委员会：设主任 1 人，委员人数最低不少于 3
人，最多不超过工会委员会委员名额的 20 ％。
经费审查委员会主任按同级工会主席副职干部选配。
( 四 ) 基层工会委员会的任期
基层工会委员会任期为 3 年或 5 年。任期届满必须按时换
届。
( 五 ) 基层工会委员会的审批
基层工会的建立必须报上一级工会批准。
基层工会所在企业、事业单位、机关被终止或撤消 ,该工会
组织相应撤消，并报告上一级工会。任何组织和个人不得随意
撤消、合并工会组织。
二、筹建工会工作程序
（一 ) 向上级工会报告，成立工会筹备组
应建立工会组织的机关、企业、事业单位，由本单位同级
党组织起草成立组建工会筹备组报告，报上级工会批准，接受
建会指导。
参与例文 1：
关于组建××× (单位名称 )工会筹备组的请示
×××(上级工会名称 )：
×××(单位名称 )党政关系隶属×××厅领导，属政府序列县团
级事业单位 (单位属性 )。办公地址 (详细通信地址、邮编 )。现有
职工×××名，劳务工×名。
根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，我单位
拟组建基层工会委员会。为做好相关工作，拟组建工会筹备
组．筹备组由王××、李××、张××(女)等 (3 一 7 人 )同志组成。
王××同志任组长。
妥否，请批示。
附：筹备组成员登记表。
单位同级党组织名称 (公章 )
×年×月×日
( 二) 发展会员
组织职工 (包括劳务工 )自愿填写《工会会员登记表》。
(三 )划分工会小组
以行政部门为单位，一般 3 人以上建立工会小组，选举工
会小组长； 15 —25 人也可建立工会分会。
( 四 ) 制定建会方案
起草筹建工会工作报告，提出组建工会委员会方案和建议
人选名单。经征求各方面意见，报上级工会同意，然后筹备召
开会员 (代表 )大会。
三、工会换届 ( 组建 ) 工作程序
(一 )向上级工会请示
应换届 (组建 )单位工会 (届期 3 年或 5 年 )，一般应提前 1 个
月向上级工会提出口头或书面请示。
参考例文 2：
关于召开××× (单