2021年乡镇大雪天气应急预案.docx

乡镇大雪天气应急预案

　　为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾难的发生，快速、正确、有序、高效地开展减灾救灾工作，深入规范和提升抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和协力作用，提升抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全方面、协调、可连续发展。依据《平罗县人民政府相关修订公布〈平罗县突发公共事件总体应急预案〉的通知》（平政发[XX]89号）和《市人民政府相关印发〈石嘴山市大雪天气应急预案〉的通知》（石政发[2021]4号）要求，结合我县实际，特制订本预案。
　　一、适用范围
　　本预案适适用于全县范围。
　　二、工作标准
　　（1）以人为本，实施政府统一领导、决议，属地管理、分级负责的标准，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
　　（2）反应快速标准。灾难发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、亲密配合，团结协作，具体实施。
　　（3）可操作性标准。一旦发生灾难，立刻开启相关层级应急预案，使整个灾难应急工作有机结合，高效进行。
　　（4）局部利益服从全局利益的标准。专业队伍负责清除县城关键道路和关键部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路通畅；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和关键部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。
　　三、组织机构及关键职责
　　县人民政府设置抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。
　　（一）县抗雪防灾指挥部。
　　关键职责：
　　1、组织全县抗雪防灾应急工作；
　　2、布署救灾应急准备方法；
　　3、督促检验救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；
　　4、检验各乡镇抗雪防灾指挥部和相关部门的救灾工作；
　　5、依据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；
　　6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；
　　7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，主动清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾搜集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效方法对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；
　　8、督促落实各乡镇和县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检验管理范围；
　　9、研究处理相关抗雪防灾工作的重大问题；
　　10、完成县人民政府交办的其它抗雪防灾工作。
　　（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参考县抗雪防灾指挥部组织建立。关键职责：
　　1、依据属地管理标准，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的标准，制订或完善辖区抗雪防灾预案；
　　2、依据县抗雪防灾指挥部的指令实施预案，组织动员辖区村队和企机关建立抗雪救灾工作网络；
　　3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。
　　（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。关键职