城乡建设与发展以奖代补资金.doc

２015年城乡建设与发展以奖代补资金
项目申报指南
　
为充分发挥以奖代补资金的引导和杠杆作用,提高资金使用绩效,根据新《预算法》和《湖北省城乡建设与发展以奖代补资金管理暂行办法》，按照公开、公平、公正的原则,制定本指南。
　 　一、资金安排原则
（一）、省政府“一元多层次”战略所确定的重点区域、项目倾斜.
（二)面向基层。向小城市（县城)、小城镇公益性基础设施建设项目倾斜。向“群众最后一公里问题”项目倾斜，向群众最迫切、最期盼、最需要解决的民生问题倾斜，为群众多办好事、办实事、解难题。
(三）注重绩效。将各地上年度项目实施情况作为本年度奖补资金安排的依据,鼓励先进.
（四），不重复安排奖补资金。
　二、项目资金安排标准
201５年省级预算安排城乡建设与发展以奖代补资金预算共2。35亿元，按以下标准安排项目预算。
(一)省委、省政府明确了资金安排标准的，按相关政策落实预算。
(二）对被授予国家级“园林城市"的市（县），一次性奖补30万元；对被授予省级“园林城市”的市（县），一次性奖补20万元。
（三）城乡基础设施建设方面的其他奖励项目,奖补资金的预算安排额度原则上不低于１0万元.
三、项目设立
(一）实施“一元多层次”战略的重点区域项目
1、大别山、武陵山、秦巴山和幕阜山四大片区等小城镇建设项目。
２、脱贫奔小康试点县小城镇建设项目。
3、支持“中国农谷"小城镇建设项目．
4、支持全省第二批旅游名镇创建，对验收合格并被命名的旅游名镇给予补助.
5、支持宜居村庄示范项目。
６、支持龙凤镇扶贫改革试点项目。
(二)各类县域试点示范项目：
1、区域性垃圾处理场建设示范项目。
2、县域农村生活垃圾收集转运设施建设示范项目.
3、农村生活垃圾分类示范项目。
4、县域城乡污水一体化示范项目。
5、县域农村居民点布局规划示范项目.
6、美丽乡村建设示范项目。
7、“荆楚派”特色民居建设与改造示范项目。
8、绿色建筑农房建设示范项目。
（三）其他项目：
1、城市设计示范项目。
2、城市地下管线普查项目。
3、城市餐厨垃圾试点项目。
4、智慧城市试点项目。
５、其他城乡公益性基础设施建设项目.
四、项目申报对象及条件
(一）申报对象。各地住房和城乡建设部门。
（二）申报条件。按照先建后补的原则，对依法定程序报批已经启动或实施完成的上述项目，给予奖补.
(三)申报资料。
1、省对下转移支付项目申报表;
2、各级政府对上述项目的立项批复。国家级、省级园林城市的获奖证明材料;
3、20１４年元月以后项目实施完成的证明材料,或者正在实施的证明材料.
　 五、项目申报流程
县（市、区)住房和城乡建设部门根据本项目申报指南，将符合条件的项目上报市（州)住房和城乡建设部门。
市（州）、直管市、林区住房和城乡建设部门对本辖区县(市、区）上报的项目进行审核汇总，并由
市（州）、直管市、林区住房和城乡建设委员会统筹上报省住房和城乡建设厅．
省住房和城乡建设厅组织专家对市（州）、直管市、林区住房和城乡建设委员会上报的项目进行审查,根据专家审查结果,确定奖补项目和资金分配方案,报省财政厅下达奖补资金.
　 六、有关要求
各地住房和城乡建设部门要高度重视、认真组织项目申报工作，确保申报质量，对项目的真实性负责。对弄虚作假申报的项目,一经查实将取消申报资格。
各地住房和城乡建设部门要密切配合财政部门,加强项目管理和督查检查，促进项目建设,实现绩效目标。
奖补资金下达后，必须专款专用，不得截留、挤占、，一经查实，将采取扣回奖补资金、取消今后一个年度项目申报资格等措施，依法依规进行处理。
,越级逾期申报无效。申报资料一律用A4纸打印平装成册，并提供电子文档。
七、联系方式
单位：湖北省住房和城乡建设厅计财处
联系人::
附件：１、省对下转移支付项目申报表
　 　 　 2、项目申报表填报说明
附件1
省对下转移支付项目申报表
单位：万元
项目名称

项目主管部门

项目执行单位

项目负责人
　
联系电话

单位地址
　
邮政编码
　
项目属性
1．持续性项目　□ 　 ２。新增性项目 □
项目类型
1。常年性项目 □ 　 　□(从 　年至 　年）　□
支出功能分类
类