《南宁市兴宁区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施中期评估报告.doc

《南宁市兴宁区国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要》实施中期评估报告

自2006年1月13日兴宁区人民代表大会通过《南宁市兴宁区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称“《纲要》”)以来,规划实施时间已经过半。依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,按照国家发改委、自治区发改委和南宁市发改委的有关规划中期评估工作部署以及《纲要》本身的要求,为了跟踪检查《纲要》实施的情况,在认真调查、分析研究和广泛征求各方面意见的基础上,对《纲要》实施情况进行了中期评估,全面分析了我城区“十一五”规划实施两年多来的目标完成情况和重点任务开展情况,科学评价了所取得的成效,深入剖析了存在的问题,提出在新的历史条件下推动规划实施的对策和建议,为“十一五”各项规划目标顺利实现理清了思路。现将中期评估情况形成报告如下:
一、《纲要》实施总体情况
《纲要》实施以来,兴宁区党委、政府在市委、市政府的正确领导下,团结城区各族人民,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学****和贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,切实围绕《纲要》确定的发展目标和重点任务,坚持开放创新,走开放型经济发展道路,深入开展“开放创新年”、“创新年”和“全民创业全民创新年”和解放思想大讨论活动,紧紧抓住中国—东盟经济区初步建立、泛珠三角区域经济合作日趋完善、西部大开发深入实施以及广西北部湾经济区开放开发等重大历史机遇,妥善应对国际金融次贷危机和粮油价格上涨、国内汶川大地震和区内冰冻、洪水等自然灾害带来的各种风险和挑战,继续解放思想,转变发展方式,创新发展模式,努力克难攻坚,千方百计做大做强经济总量,千方百计提高城乡人民群众生活水平,着力推进“实力兴宁、开放兴宁、生态兴宁、和谐兴宁”的建设步伐,加快推进全面实现建设小康社会的进程。《纲要》实施两年多来,经济社会总体上保持平稳较快发展,大部分发展目标和主要任务均按进度达到了要求,基本实现时间过半任务过半,为全面完成
“十一五”规划目标奠定了坚实的基础。
——国民经济实现又好又快发展。2007年,城区地区生产总值(GDP),历史性突破超过50亿元大关,“十一五”头两年年均增长17%;人均生产总值达16000元,突破2000美元,这是我城区全面建设小康社会进程中的一个重要里程碑,标志我城区经济实力跃上了新台阶。,%;财政收入突破11亿元,,%;,%。,%。
——产业结构进一步优化。努力实现经济发展方式转变的目标,提高发展质量,进一步优化三次产业结构。我城区三次产业比重由2005年末的9::::,工业增加值在三次产业中的比重逐年上升,产业结构由以服务业带动为主向工业、服务业和农业共同带动转变。
——城市建设成效显著。2006年顺利完成城市建设管理“136”目标工程,一批重大城市基础设施建成并投入使用,城市功能进一步完善,城市发展空间逐步拓展。深入推进园林绿化建设,城市生态环境和市容市貌得到了有效改善,“城乡清洁工程”深入开展,“五乱”治理成效显著,节能减排取得实效,城区空气质量保持国家二级标准,%,水环境功能区水质达标率保持100%,城区人居环境得到大大改善。
——新农村建设态势良好。辖区连片开展社会主义新农村建设试点工作顺利完成。农村建设投资不断加大,农村道路、供电、饮水等生活设施和农田水利设施得到完善,农民生产生活条件进一步改善。整村推进扶贫开发取得新进展,城区农民年人均纯收入增长率均为10%以上,农村贫困人口逐年下降,2007年末,全城区在册贫困人口为2448人,比2005年减少463人。
——人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入由2005年的10800元提高到2007年的13738元,%;农村居民人均纯收入由2005年的3201元提高到3935元,%。城乡居民住房条件继续改善,2007年,,。
——民生社会和谐发展。就业和再就业工作全面推进,2年新增就业人数7227人;城镇登记失业率逐年下降,%。社会保障体系逐步完善,城镇低保和农村低保制度不断得到落实和完善,截止2007年底共有123636人次享受最低生活保障,。医疗服务水平稳步提高,公共卫生设施进一步完善。2007年末,城区共拥有各类卫生机构82个,医院、卫