加强村级财务管理来推进农村党风廉政建设样本.doc

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加强村级财务管理
推进农村党风廉政建设
——农村报帐员培训讲课稿
农村财务问题一向是广大农村干部、 群众最关心热点问题。 目前, 影响我县农村稳定一个关键原因就是“村级财务管理”。 村级财务管理好坏, 直接影响到村级班子团结, 关系到党群、 干群融洽和新农村建设工作顺利推进。 今天参与我们培训班同志们全部是直接参与村级财务管理报帐员, 我县村级财务管理水平怎样, 大家起着至关关键作用。 下面, 我就《加强村级财务管理, 推进农村党风廉政建设》, 讲四个方面问题。
一、 我县农村民主管理监督工作成效
我们五莲县自开始推行“1+4”为关键农村民主管理监督体系, 建立健全了农村民主管理监督标准, 有力地推进了农村基层民主政治建设和党风廉政建设, 维护了农村社会友好稳定。
（一）选举成立监委会。 在村委会换届选举结束后, 由村民会议或村民代表会议从候选人中以差额选举、 无记名投票方法, 推选出1名主任、 2名委员组成村监委会。 村监委会代表村民行使监督职能, 直接对村民会议负责, 接收村级党组织政治领导, 同时接收乡镇民主管理监督指导委员会指导, 和村“两委”是监督和被监督关系。 5月底, 全县共有632个村选举产生1862名村监委会组员, 这也是第二届村监委会组员。 村监委会行使议事、 监督、 理财3项职权和联络1项职责, 包含列席村“两委”会议, 监督村党风廉政制度落实, 参与村庄经济社会发展等重大问题民主决议; 对村财务收支、 收益、 分配及使用情况, 上级党委政府强农惠农政策落实情况, 村
“两委”干部工作开展、 推行职责、 遵纪遵法、 廉洁自律情况等进行监督; 审核村财务账目及经济活动事项等; 立即向村“两委”反馈相关情况, 做好群众联络沟通工作。
（二）实施村务公开制度, 强化村级事务监督。 对包含农民切身利益、 群众关心热点问题全部列入公开内容。 村监委会负责审查村务公开工作是否规范有效, 并立即向村“两委”反馈情况。 为确保公开真实性, 要求财务公开内容由乡镇财务核实中心出具并盖章。
（三）实施双代管制度, 强化村级财务监督。 整合乡镇经管站、 财政所, 在全县12处乡镇（街道）成立了农村财务核实中心, 负责村级财务委托代管, 按村建立账户、 设置专橱统一存放管理; 乡镇财政所对村集体资金统一代管, 资金全部权、 使用权、 受益权不变。 在收入管理上, 要求报账员开具专用票据, 经办人署名并注明事由, 由村党支部书记、 村委会主任联签, 每个月底由监委会审核, 合格由监委会主任签字并盖监委会章, 对一次收入超出1000元要当日上缴核实中心, 不足1000元5天内上缴。
（四）实施勤廉双述制度, 强化村级干部监督。 勤廉双述对象为各村“两委”组员、 监委会主任和不在“两委”班子报账员、 计生主任, 参评代表包含党员代表、 村民代表、 人大代表等, 双述根据六步程序进行。
分别一是承诺, 双述对象在大会上对推行职责和廉洁自律情况作出承诺, 接收群众监督。 二是双述, 每十二个月6月和12月分别召开会议, 双述对象汇报六个月或整年工作目标