党建引领扶贫工程实施方案.doc

党建引领扶贫工程实施方案.doc党建引领扶贫工程实施方案
根据《XX省人民政府关于2018年实施民生工程的通知》 要求，现就实施党建引领扶贫工程，制定本办法。
一'政策依据
根据《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于加强 贫困地区农村基层党组织建设的实施意见》（、《中共XX省委 办公厅XX省人民政府办公厅关于做好第七批选派帮扶干部到 村任职工作的通知》和《XX省选派帮扶干部管理办法》（皖组 通字（2017〕38号），为支持党建引领扶贫工程实施，省财政 专项安排第七批扶贫工作队村级集体经济项目发展资金、选派 帮扶干部办公经费，并明确经费标准、工作实施、资金配套等 要求。
二、目标任务
各级财政要加大对党建引领扶贫工程经费的投入保障力度, 全面落实《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于加强 贫困地区农村基层党组织建设的实施意见》《中共XX省委办公 厅XX省人民政府办公厅关于做好第七批选派帮扶干部到村任 职工作的通知》文件精神，通过安排贫困村和已出列但发展仍 薄弱村的村级集体经济项目发展资金、加强帮扶经费保障，以 加强党的建设为引领，以帮扶项目和帮扶干部为重点，推动脱 贫攻坚高质量开展。
三、 实施内容
（一） 村级集体经济项目发展资金。每个建档立卡贫困村 发展集体经济专项资金10万元，由第七批扶贫工作队按照《XX 省村级集体经济发展专项资金管理办法》（财农（2004〕329 号），负责项目申报和组织实施，主要用于实施村集体经济项 目，专项资金使用情况要及时在任职村公开，接受监督。
（二） 选派帮扶干部办公经费。每个扶贫工作队每年办公 经费3万元，由县选派协调办统一管理，主要用于办公用品购 置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、 外出考察差旅费等。
四、 资金筹措
村级集体经济项目发展资金所需经费由省财政承担。选派 帮扶干部办公经费，省直和中央驻皖单位、皖北三市九县、大 别山革命老区、国家扶贫开发片区县工作队的办公经费由省财 政承担。其他市、县（区）工作队办公经费由省、市、县按 2：2： 1的比例分级承担。
五、 资金拨付
建立健全资金拨付流程机制。省财政通过一般转移支付和 专项转移支付，将村级集体经济项目发展资金、选派干部办公 经费下达到县（市、区）。县（市、区）根据资金使用要求， 足额筹措并按规定专款专用。
六、审核备案
建立党建引领扶贫工程审核备案机制。各县（市、区）要 制定《党建引领扶贫工程实施方案》，明确实施内容、资金筹 措、分年度目标任务、组织保障、工作要求等。《实施方案》 经当地政府审核确认后报市政府、市委组织部门备案。各市政 府根据所属县（市、区）上报的《实施方案》，制定市《党建 引领扶贫工程实施方案》，《实施方案》经市政府审核确认后 上报省委组织部。
七\资金监管
市、县（区）财政部门要落实资金监管主体责任，建立党 建引领扶贫工程经费监管机制，加强党建引领扶贫工程经费管 理。村级集体经济发展资金的分配、使用管理和检查监督工作 由财政部门会同有关部门负责，定期向省、市财政部门报告资 金使用情况。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派协调办统 一负责，