西安交大MBA-项目的经济评价.ppt79.ppt.ppt

4 经济评价 经济评价的理论基础 费用---效益分析 影子价格 经济评价的指标体系 经济评价的理论基础 资源最优配置理论 支付意愿和消费者剩余 资源最优配置理论使有限的资源达到最优配置是经济评价的出发点和落脚点。福利经济学是最早、最系统地对资源最优配置进行研究的经济学。福利社会福利经济福利—是人们追求的物质效用的满足。个人的经济福利是由效用构成的。效用可以通过单位商品的价格进行计量。对资源配置的讨论,也就是对社会经济效率性的讨论。讨论经济效率,必须解决以下问题: (1)资源最优配置的标准? (2)达到这个标准的条件。帕雷托最优状态一般被认为是一个社会资源最优配置状态,或叫做资源最优配置的经济效率性标准。(1)帕雷托最优是指当生产资源的配置已处于这样一种状态,即生产资源的任何重新配置,都不可能再使得某一个人的处境变好时,却不会导致任何其他人的处境变坏。这就意味着生产资源配置已经是的“集合体的效用”或社会经济福利达到极大值。满足帕雷托最优的基本条件有: ?交换的帕雷托最优--- 对于每一种生产出来的商品, 全部消费者的边际替代率和全部生产者的边际产品替代率相等。?生产的帕雷托最优--- 对于每一个初级要素,全部消费者的边际替代率和全部生产者的边际技术替代率相等。?交换和生产的帕雷托最优--- 消费者对要素和商品之间的边际替代率必须等于生产者对相应要素和商品之间的转化比率。帕雷托最优状态的图示及存在的问题: ?没有谈及福利在社会成员中的分配问题,回避了社会各阶层的矛盾,很容易被社会保守势力所利用,既不承认福利的重新可以改进社会总的福利水平。?帕雷托最优状态不是唯一的,甚至不一定是最好的。如图所示: A的效用 PT UQSP’ 0 W 1W 2帕雷托最优状态假想曲线 PP ‘是社会可能提供给成员 A、B的效用(福利) 边界,那麽曲线 PP ’上任何一点都是帕雷托最优状态。因为再也不可能从这些曲线上移动以增加 A( 或 B)的效用而不减少 B(或A)的效用。当存在由社会等效用曲线 w 1w 2w 3,则Q点应该是帕雷托最优状态中的最优点, 而S点显然不是最优点,因为它低于 Q点的效用 W 3,但它的社会效用 w 2却显然高于帕雷托最优W 1的社会效用 W 3(2)补偿原理(潜在的帕雷托最优状态) 帕雷托最优状态是非常保守的。按照这个状态所要求的只能所有的其他社会成员都不受损害而至少有一个成员得到好处的活动才能接受,这在理论上可被广泛接受,但它似乎对变革是一种否定。 20 世纪初期,卡尔多、希克斯和色多尔斯克先后研究了社会中某些人的福利增加而同时一些人的福利受损的那种社会状态的变化。他们的研究得出了补偿原理。同时满足下面两个条件时,这种变化才能称之为福利的改进: (1)通过改变,得者可以补偿失者的损失,并仍觉得有所改善; (2) 不出现这种情况,即失者可以补偿得者使其不愿做这种改变。而且,做出补偿的失者不觉得比改变后更坏。这一原理承认,在一种变革中,部分人受益难免使另外的人受损。不过, 政府可以运用适当的政策使受损者得到补偿。补偿原理的条件构成了项目经济评价的理论基础: 如果某项目的实施使社会所得(效益)能补偿社会所失(费用),那麽该项目的实施是对社会的一种改进, 则项目是可取的。如果失者的损失真的得到了补偿, 这种潜在的帕雷托准则与原帕雷托准则是一致的。为了保证真正的得到补偿,对所谈的“补偿”必须作以下说明: (1)失者所需从得者那里的“补偿”的大小,取决于他们各自的原福利水平,也就是原来的社会收入分配状况。(当前的收入与分配是合理的) (2)承认社会状态的改变,从失者到得者那里所进行的那种收入的重新分配也是合理的。