依法行政与法治政府建设资料.ppt

依法行政与法治政府建设依法行政与法治政府建设————学****贯彻十八届四中全会精神学****贯彻十八届四中全会精神本本讲讲内内容容一、依法行政与法治政府建设的基本理念一、依法行政与法治政府建设的基本理念二、依法行政与法治政府建设的六个方面二、依法行政与法治政府建设的六个方面三、提高党员干部法治思维和依法办事能力三、提高党员干部法治思维和依法办事能力一、依法行政与法治政府建设一、依法行政与法治政府建设的基本理念的基本理念(一)依法行政与法治政府建设的重要性(一)依法行政与法治政府建设的重要性(二)依法行政与法治政府建设的新表述(二)依法行政与法治政府建设的新表述(三)依法行政与法治政府建设的新视角(三)依法行政与法治政府建设的新视角(一)依法行政与法治政府建设(一)依法行政与法治政府建设的重要性的重要性 1. ( (1 1) )““五个体系五个体系””( (2 2) )““两坚持一实现两坚持一实现”” 2. 3. (二)依法行政与法治政府建设(二)依法行政与法治政府建设的新表述的新表述 1. 1.《《中共中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》》: :各级各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的统一、权威高效的依法行政体制依法行政体制,加快建设,加快建设职能科学、权责法定、职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。。 2. 2.《《中共中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》》: :建立权责建立权责统一、权威高效的统一、权威高效的行政执法体制行政执法体制 3. 3.《《全全面推进依法行政实施纲要面推进依法行政实施纲要》》: :合法行政、合理行政、程序正合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一当、高效便民、诚实守信、权责统一??扩展: 扩展: 相关重要文件相关重要文件(三)依法行政与法治政府建设(三)依法行政与法治政府建设的新视角的新视角 1. 2. 2.““五个坚持原则五个坚持原则””3. 、依法行政与法治政府建设二、依法行政与法治政府建设的六个方面的六个方面(一)依法全面履行政府职能(一)依法全面履行政府职能(二)健全依法决策机制(二)健全依法决策机制(三)深化行政执法体制改革(三)深化行政执法体制改革(四)坚持严格规范公正文明执法(四)坚持严格规范公正文明执法(五)强化对行政权力的制约和监督(五)强化对行政权力的制约和监督(六)全面推进政务公开(六)全面推进政务公开(一)依法全面履行政府职能(一)依法全面履行政府职能————有限政府、科学定职定责、依法履职履责、全面履职履责有限政府、科学定职定责、依法履职履责、全面履职履责??完善完善行政组织行政组织法律制度法律制度??完善完善行政程序行政程序法律制度法律制度??行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为??行政机关不得法外设定权力行政机关不得法外设定权力??推行推行政府政府权力清单权力清单制度制度??完善不同层级政府特别是完善不同层级政府特别是中央和地方政府中央和地方政府事权事权法律法律制度制度??主要法律: 主要法律: 行政组织法、行政程序法等行政组织法、行政程序法等(二)健全依法决策机制(二)健全依法决策机制————依法决策、民主决策、科学决策、权责一致依法决策、民主决策、科学决策、权责一致??完善完善重大行政决策重大行政决策法定程序法定程序??建立行政机关建立行政机关内部内部重大决策合法性审查机制重大决策合法性审查机制??推行政府法律顾问制度推行政府法律顾问制度??建立建立重大决策终身责任追究制度及责任重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制倒查机制??主要法律: 主要法律: 行政程序法、行政程序法、《《行政机关公行政机关公务员处分条例务员处分条例》》等等