中国经济陷入放热和控冷怪圈的原因阅读答案.doc

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《中国经济陷入放热和控冷怪圈的原因》阅读材料
中国宏观经济运行为什么"一放就热，一控就冷"，需要实事求是的探讨，并进行深入的分析。
首先，由于GDP中投资与消费比例的失调，消费经济不起稳定宏观经济的基础作用。投资与消费各自影响国民经济运行的特点是不一样的：就投资来看，在经济前景不明朗时，资金拥有者可以不进行投资，其觉得经济前景有利时，可能积极投资，投资行为具有不稳定性;而消费，虽然居民觉得经济前景可能趋于暗淡，但是饮食、教育、居住、交通、衣着、日用品等等消费，不可能大幅度收缩，因而，消费与投资相比，具有稳定性。但是，中国国民经济增长中，投资的增长速度较快，消费的增长速度较低;GDP中投资率较高。GDP中资本形成率(即投资率)，1993年时，%，%，%。自1983以来，GDP中资本形成率没有低于过35%。与韩国和日本经济增长的数据比较，中国的GDP投资率高其15%，甚至到25%。显然，投资主导着经济增长，消费明显被压低了。投资主导，经济增长容易波动;消费薄弱，使国民经济运行稳定性差。
其次，政府行政性为主的调控方式，加剧了国民经济的"一放就热"和"一收就冷"。由于经济增长的投资主导性，使政府一看经济过冷，最容易扩张的是投资，就放松宏观调控，主要是放松信贷规模，放松对土地的审批管制，于是投资弹起，建材短缺，价格上升，煤电油运紧张，经济迅速过热;而一看经济过热，最容易被控制住的是投资，则收缩信贷规模，停止审批和供应土地，于是投资增速回落，建材供应过剩，价格下跌，煤电油运紧张状况缓解，甚至供大于求，经济速度下滑，趋于过冷。虽然经济学家们也看到经济过冷时，消费不足方面的问题，也想了许多办法，力图拉起消费，实际上很难拉动。消费决定于在GDP中的分配比率，而分配率决定于就业水平和工资水平，而就业率和工资水平又决定于产业结构、企业规模结构、个体工商户及微型和中小企业(行情论坛)发展、政府的就业体制和就业政策等等。因此，短期内政府没有什么刺激和拉起消费的有效办法。
再次，虽然强调科学发展和全国一盘棋，实事求是地讲，中央政府讲宏观调控，地方政府谋一方发展，形成中央政府与地方政府之间的博弈，使经济波动更加剧烈。不考虑出于政绩的GDP增长目标，地方政府由于财政支出的压力，特别是保发工资和养人的压力，加上城市建设、就业等需要，经济增长速度越快越好。而物价是不是稳定，又是全国性的指标。中央政府为了保宏观经济运行的稳定，往往对地方政府主导、鼓励和促进的投资热进行干预，进行行政性的调控。许多经济学家提出，中央政府应当用利率等经济手段干预经济，使其趋于稳定运行。当然，经济越来越市场化，中央政府应当越来越多地利用经济手段来调控经济(比如，在调控房地产投资过热中，用提高交易税的办