和平县人民医院应急预案手册.doc

前 言
为有效预防、及时控制和消除突发卫生公共事件和灾害事故的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的医疗秩序，确保突发公共卫生事件的医疗救治得到有序、有效的进行，根据相关法律法规，结合我院工作实际，组织有关科室编写了这本《医院应急预案手册》，详细介绍了应对突发公共事件应采取的应急措施和方法，具有较强的使用性和操作性，衷心希望全员通过这本手册，切实提高应急能力，共同创建幸福美满、文明和谐的现代化医院。
和平县人民医院应急办
目 录
一、突发公共卫生事件应急预案 3
二、消防安全应急预案 7
三、停电应急预案 11
四、电梯安全事故应急预案 15
五、传染病突发事件应急预案 18
六、医务人员职业暴露事件应急预案 22
七、医院感染暴发事件应急处置预案 26
八、医疗纠纷、事故防范应急处理预案 35
九、医院信息系统故障应急预案 40
十、休息日节假日及夜间突发事件 42
突发公共卫生事件应急预案
预案所称突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾，特大车祸,爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
一、成立和平县人民医院突发事件应急领导小组，主要由班子成员及各科室主任组成。
领导小组职责：负责领导医院的应急管理工作，协调运作全院人力、物力、财力；应急管理坚持
“一把手”负总责、分管领导对应负责的原则，坚持垂直管理、负责和横行协调的原则，坚持科室负责的原则，坚持全员负责的原则；指导各应急小组工作，建立高效、统一的组织保障系统。领导小组的成员职务有变动时，以当时实任负责人为准。下设若干应急小组：
（1）应对突发公共卫生事件领导组，负责应对突发公共卫生事件的领导、部署及组织协调工作。
（2）应对突发公共卫生事件医疗急救队：医务科负责抽调相关科室人员组成并落实。
（3）应对突发公共卫生事件综合护理急救队：护理部负责抽调相关科室人员组成并落实。
（4）应对突发公共卫生事件运输队：应急医疗救护组配备以救护车为主的交通工具、通迅工具，备足现场医疗救护设备等以保障应急任务的执行。司机组负责抽调相关人员组成与落实。
（5）应对突发公共卫生事件药品保障组：药剂科负责应对突发事件所需设备,防护物品和药品,卫生材料的供应。药剂科负责抽调相关人员组成与落实。
（6）应对突发公共卫生事件后勤保障组：总务科负责突发事件中医护人员的生活,饮食等后勤服务，人事科负责应急工作人员的统计。必要时组织全院非一线急救人员（如人事、财务、病案室等）组成应急后勤服务小组。总务科负责抽调相关人员组成与落实。
建立突发事件保障体系和应急措施突发公共卫生事件应急工作应当坚持“预防为主,常备不懈”的方针，日常要做好应急准备工作，主要包括急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资,设备设施的储备与完善等。
一、应急处理的原则和要求
1、当突发公共卫生事件发生时，“120”急救电话或任何人一旦知情, 在“120”救护车紧急出动的同时,“120”值班人员或其他知情人应立即向医务科或行政总值班（下班时间）汇报。
2、医务科或行政总值向医院突发公共卫生事件领导小组汇报（紧急时，向主管业务副院长汇报），迅速对突发事件进行综合评估,明确是否启动突发事件应急预案的意见。
3、应急预案一旦启动后,各小组应当根据预案规定的职责要求,服从突发公共卫生事件应急领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,履行职责。
（1）相应科室乃至全院各科室及其职工处应急状态。必要时，应急领导小组有权紧急调集人员,储备的物资,交通工具以及相关设施、设备。所有科室和个人无条件服从医院突发公共卫生事件应急领导小组的调动和安排。
（2）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，必要时,配合县行政部门开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验，或进行人员疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
（3）各临床科室应当严格落实“首诊负责制”,书写详细、完整的病历记录。对需要转送的患者,应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。
（4）遇有各科主任不在时,由在场最高年资医师负责组织抢救工作。
（5）医师、护士由医务科、护理部负责在全院进行调配。
夜间派遣医疗队,由各科二线人员组成,院内工作由科主任另行安排人员接替。
（6）遇有涉及多科抢救的患者协调困难时,由医务科指定科室抢救并接收患者。
（7）遇有超过20人,由领导小组可根据需要决定成立临时病房