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八里甸子镇土地利用总体规划
（2006—2020年）调整方案说明
八里甸子镇人民政府
二〇一七年十一月
目 录
一、规划调整的背景 1
（一）土地利用现状分析 1
（二）规划实施成效评价 2
（三）规划调整的必要性 4
二、规划调整依据与过程 5
（一）调整依据 5
（二）简要过程 7
（三）主要成果 8
三、资料来源与数据采用 9
（一）资料数据来源 9
（二）规划基数转换 10
四、需要说明的几个问题 13
（一）耕地保有量的确定 13
（二）基本农田空间布局调整 14
（三）生态保护红线区域划定 14
（四）建设用地安排与空间拓展 15
（五）土地利用结构与布局调整 16
（六）土地用途管制分区 18
（七）建设用地管制分区 19
（八）土地整治相关区域划定 21
（九）与相关规划的协调衔接 22
附表：八里甸子镇土地利用结构平衡表（2015—2020年）
八里甸子镇土地利用总体规划
（2006—2020年）调整方案说明
一、规划调整的背景
（一）土地利用现状分析
1、土地利用结构
根据2014年土地利用变更调查数据，。具体土地利用结构如下：
（1）农用地。，%。，%；，%；，%；，%。
（2）建设用地。，%。，%；，%；，%。
（3）其他土地。，%。，%；，%。
2、土地利用效率
（1）土地利用程度。%，高于桓仁满族自治县（以下简称桓仁县）%的平均水平；土地垦殖率为
%，%的平均水平；%，%的平均水平。
（2）土地利用效益。2014年末全镇建设用地地均二、，，。
（二）规划实施成效评价
1、主要指标执行情况
（1）耕地保有量指标。《八里甸子镇土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称“现行规划”），，。
（2）基本农田保护指标。，，落实了现行规划安排的基本农田保护任务。
（3）城乡建设用地规模指标。，。
（4）建设占用耕地规模指标。，。
（5）土地整治补充耕地规模指标。，到2014年全市通过土地整治补充耕地面积
，%。
（6）人均城镇工矿用地指标。，。
2、规划实施主要成效
现行规划经批准实施以来，全镇严格落实各项规划措施，规划实施成效显著：
（1）耕地特别是基本农田得到有效保护。，；，全部落实到地块和责任人。规划实施期间，全镇通过土地用途管制和逐级落实耕地保护目标责任制，有效实施了对耕地特别是基本农田的保护，耕地数量和质量保持基本稳定。
（2）建设用地合理需求得到科学保障。规划实施期间，全镇按照有保有控的原则配置各项建设用