长丰县永久基本农田划定工作实施方案
长丰县永久基本农田划定工作实施方案[1/2]
为落实最严格的土地管理制度,认真执行土地利用总体规划,加强耕地保护,切实做好新一轮永久基本农田划定工作,根据省国土厅、省农委《转发国土部、农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(皖国土资〔20XX〕138号)和市国土局《关于转发的通知》(合国土资发〔20XX〕111号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持最严格的耕地保护制度,落实基本农田保护责任目标,科学划定永久基本农田,优化基本农田保护区布局和环境,强化对基本农田的特殊保护,逐步建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
二、工作任务
充分应用全国第二次土地调查基本农田上图成果,以县、乡级土地利用总体规划(20XX2020年)为基础,组织实施永久基本农田划定工作,做到基本农田落地到户,上图入库,并对划定成果进行验收和报备。
(一)在第二次土地调查基础上,认真复核上图成果,健全各村(居)土地图斑台账,做到图、表、册一致,并与年度土地变更调查工作相结合,确保适时调整。将新一轮规划确定的基本农田逐图斑落实到地块,明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息及片(块)编号。
(二)建立健全基本农田保护图、表、册等档案台帐。以第二次土地调查成果为基础,编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护图、基本农田调整划定分析图。
(三)设立、更新统一规范的基本农田保护标牌和标识。
(四)落实划定基本农田保护地块的责任人,明确集体组织和农户的保护责任,将划定的基本农田标注到农村土地承包经营权证书上,并签订或更新基本农田保护责任书,层层落实保护责任。
(五)建立全县统一、分级的基本农田保护数据库,实现与省市数据库联互通。
(六)按时完成基本农田划定成果验收和报备工作。
三、方法步骤及时间安排
按照省、市工作要求,结合县乡两级土地利用总体规划修编审批进度,全县基本农田划定工作分七个阶段进行:
(一)部署安排阶段(20XX年3月10日前)。依据省、市实施方案及第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划,结合实地勘察,编制基本农田规划实施方案,并成立相应组织领导机构。
(二)内业划定阶段(20XX年3月底前)。县国土局负责落实全县基本农田划定内业,利用第二次土地调查成果,将新一轮规划确定的基本农田逐图斑落实到地块,明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息及片(块)编号,健全我县各村(居)土地图斑台账,做到图、表、册一致。
(三)外业核实阶段(20XX年4月至5月)。各乡镇(区)按照内业成果资料,逐地块复核,并结合农业部门土地承包经营权确权发证工作开展,完成外业调查工作,对内业成果进行修正并完成耕地质量调查、基本农田的承包情况调查,确定划定基本农田地块位置,签订或更新基本农田保护责任书,将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上,并负责更新、设立统一的基本农田保护牌和标识。
(四)数据建库阶段(20XX年5月至6月)。县国土局根据内、外业划定的基本农田成果,完成内业数字化及建库工作,包括基本农田保护图、表、册数据采集等,
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