风险评估报告.docx

风险评估报告
1
2020 年 4 月 19 日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
铁山区（南区）矿产资源整合和工矿地综合开发利用风险评估报
告
当前，铁山南区项目正在实施，该项目进行的矿产资源整合和工矿地综合开发利用有可能引发社会矛盾，因此必须对其潜在风险进行先期预测、研判、介入、化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。在经入户调查研究，了解社情民意，同时向有关职能单位和个人咨询，广泛听取意风和建议，对该项目进行了全面的，认真细致的研判，形成社会稳定风险评估报告如下：
一、项目概况
（略）
二、本项目社会稳定风险内容及其评价
根据对项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合南区项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
（1）项目合法性、合理性、可行性遭质疑的风险
风险内容： 该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；征收方案
2
2020 年 4 月 19 日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
是否合理可行，工作措施是否完善。
风险评价： 项目合理性风险很小，而其合法性会受到质疑，但风险较小
湖北黄石工矿废弃地综合开发试验区，是经湖北省委、省政府批准，由黄石市委、市政府和铁山区委、区政府决定建设的全省首个工矿废弃地综合开发试验区。项目合法、手续完备，程序完备。且经过充分可行性论证，严格按照国家、省、市、区有关法规实施，程序合法，手续齐全。
整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，征收程序按照有关法律规定，决策民主、程序正当、结果公开。
可是，上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。
主要是一些群众对项目征收补偿的合法性还持有怀疑的态度。
2）本项目的建设符合区域经济发展需要
按照“三年打基础、五年见成效、十年建新区”的设想,经过
5— 的开发建设 ,大力发展高新、低碳、环保产业 ,努力打造一个聚集 15 万人口、安排 5 万人就业、工业产值达 1000 亿元、年新增税收近 50 亿元的“工业新区、城市新区和生态新区”。并突出工矿废弃地综合治理 (重点探索三种模式 :产业开发模式、生态修复模
式、新农村建设模式 )、发展接续替代产业、推动城乡发展一体化 ,
积极探索生态复垦和置换用地的新路径 ,为全省同类地区的改革发
展提供经验和示范。
3
2020 年 4 月 19 日
文档仅