国家科技计划体系简介.doc

科技计划体系简介
 
 
一  科技计划体系框架结构
“十五”期间，根据科技部提出的创新和产业化的方针，科技计划是按照3＋2计划体系安排和部署的。所谓3＋2计划，3是指高技术研究与发展计划（863计划）、重点科技攻关计划、基础研究计划三个主体计划。2是指研究开发条件建设计划与科技产业化环境建设计划二类重点计划。
“十一五”期间，为加快推进创新体系建设，适应新形势要求，现有的科技计划体系正在进行必要的改革和调整。“十一五”科技计划体系主要由基本计划和重大专项构成。
基本计划是财政稳定持续支持科技创新活动的基本形式，包括重点基础研究发展计划（即973计划）、高技术研究发展计划（即863计划）、科技支撑计划（即原有的科技攻关计划）、科技基础条件平台建设计划等四大主体计划和政策引导类科技计划等。其中：
973计划着眼于事关重大战略需求的战略性重大基础科学问题，以为未来发展提供源头创新和科学支撑为目标，突出在世界科学发展主流方向上的战略性、前瞻性、全局性和带动性技术的原始性创新；
863计划着眼于几个事关长远发展和安全的最重要的高技术领域，以引领未来新兴产业发展为目标，突出战略性、前瞻性、前沿性高技术的自主创新；
科技支撑计划着眼于解决事关国民经济和社会发展的全局性、跨行业、跨地区的重大科技问题，以提升产业竞争力、推动经济和社会协调发展为目标，突出重大关键技术、共性技术、公益技术的集成创新和引进消化吸收再创新；
科技基础条件平台建设计划着眼于加强创新能力基础设施建设，以建成层面上的科技基础条件资源共享的系统化的支撑体系为目标，突出资源的整合、共享、完善和提高；
政策引导类计划主要包括星火计划、火炬计划、重点新产品计划、国际科技合作计划等。各计划都有明确的政策导向和措施，重点加大对企业自主创新、高技术产业化、面向农业、农村的科技成果转化和推广、国际科技合作等的引导和支持。
重大专项是体现战略目标，由政府支持并组织实施的重大战略产品开发、关键共性技术攻关或重大工程建设，通过重大专项的实施，在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。《中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出了16的重大专项，将按照发展的战略需求，明确实施的目标，根据需要和条件，成熟一个，实施一个。
 
“十一五”期间，科技计划体系结构如下：
1  重点基础研究发展计划
2  高技术研究发展计划
3  科技支撑计划
4  科技基础条件平台建设计划
5  政策引导类科技计划
① 星火
星火计划（含科技扶贫计划）
农业科技成果转化资金
② 火炬
火炬计划
科技型中小企业技术创新基金
③ 技术创新引导工程
重点新产品计划
④ 国际科技合作计划
⑤ 软科学研究计划
⑥ 科技兴贸行动计划
6  重大专项
7  其他科技计划
① 重点实验室计划
② 工程技术研究中心建设项目计划
③ 科技成果重点推广计划
④ 大学科技园
⑤ 生产力促进中心
⑥ 农业科技园区
⑦ 中央级科研院所技术开发研究专项资金项目计划
⑧ 科技富民强县专项行动计划
 
8  自然科学基金（含优秀青年科技基金）
 
 
 
 
 
二  科技计划简介
1  重点基础研究发展计划
1997年开始实施。
重点基础研究发展计划是以重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划。总体目标是加强原始性创新，在更深的层面和更广泛的领域解决经济建设、社会可持续发展、公共安全和科技发展中的重大基础科学问题，在世界科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的原始性创新成果，为国民经济和社会可持续发展提供科学基础，为未来高新技术的形成提供源头创新，提升我国基础研究自主创新能力和解决重大问题的能力，为未来发展提供源头创新和科学支撑。
主要任务一是围绕农业、能源、信息、资源环境、人口与健康、材料等国民经济、社会发展领域，以及综合交叉领域、重要科学前沿领域的重大科学问题，开展多学科综合性研究，提供解决问题的理论依据和科学基础；二是建立一批能够体现我国科学发展水平和综合科技实力、国际上有一定地位、对我国经济和社会发展产生深远影响的重大科学工程；三是部署相关的、重要的、探索性强的前沿基础研究；四是培养和造就适应21世纪发展需要的高科学素质、有创新能力的优秀人才；五是重点建设一批高水平的、能承担重点科技任务的科学研究基地，并形成若干跨学科的综合科学研究中心。
973计划以重大项目和研究专项的方式组织实施，主要支持面向重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。面向重大战略需求的基础研究领域，通过重大项目实施；重大科学研究计划等方面的工作通过研究专项实施，研究