高校科研项目财务报表存在问题及应对措.doc

高校科研项目财务报表存在问题及应对措.doc高校科研项目财务报表存在问题及应对措
摘要：本文分析了目前高校科研项目财务报表存在的问 题，并提出了解决措施，以期为其更好的进行科研经费管理 提供借鉴。
关键词：科研项目财务报表问题应对措施
高校科研项目管理是学校整体管理工作的重要组成部 分，对于实现学校办学目标和发展有着举足轻重的作用。随 着国家对高校科研项目资助力度的不断加大，其对高校科研 经费管理的要求也越来越高。科研项目财务报表对于真实、 准确、完整地反映科研经费的使用情况来说尤为重要。它不 仅反映了科研项目经费使用的会计核算结果，也是科研项目 计划实施过程的全面概括和总结。
一、高校科研项目财务报表问题现状 （一）立项的经费预算表与项目的实际支出内容存在出
科研项目计划任务书是反映科研项目审批立项的书面 报告，其中经费预算表是项目主持人根据项目实施计划编制 的经费支出预案。在项目实施过程中，实际发生的支出费用 往往与预算内容不相符，主要有以下原因：
1、项目负责人对编制项目经费预算的认识不足
项目负责人在申报项目时，往往只重视申报项目的可行 性分析报告，在编制项目经费预算时，通常夸大预算数字以 争取更多的项目经费。实际上，审批立项的资助经费是有限 的，在此情况下若想完成项目任务，其负责人应制定预算方 案并严格遵守，如想增加或减少经费的预算内容，必须按照 项目管理办法要求提出申请并报送相关部门审批。因此，对 项目经费应合理预算，对项目实施中的经费开支要保持适时 监控，否则，项目计划预算与实际支出就会出现不相符的情 况。
2、学校各管理部门及项目负责人对编制项目预算表的
重视程度不够
高校科研项目是我国开展科学研究的一支重要力量，科 研项目经费预算是否合理，直接影响项目的同行评议结果， 经费预算过高或过低都是不可取的，学校科研、财务等部门
和项目负责人应髙度重视项目预算工作,
项目负责人应按申
报项目的要求合理编制经费预算表，科研项目管理部门应按 项目要求审查，财务部门要按预算要求认真审核，办理项目 经费报账业务，三方面各尽其责，密切配合，高度重视科研 项目管理中的经费管理。
（二）项目决算表的填制内容与实际发生的业务支出内 容不相符
1、人为因素
目前，髙校科研项目管理涉及几个部门，学校科研管理 处负责项目的组织申报、课题检查以及项目结题验收等工 作。财务部门负责科研经费的核算工作。项目主持人负责课 题的计划实施。一般情况下，科研项目实施过程以及结题项 目报告书和项目经费财务报表都由项目主持人编制，财务部 门审查盖章，部分项目还需要审计部门审核盖章。但在实际 操作过程中，大多数项目主持人不能按国家项目管理的要求 执行，对项目经费管理的制度规定缺乏了解，在编制项目经 费财务报表时没有按财会部门实际发生的业务编报，而是根 据开支经费估计编报，甚至只根据项目计划预算表编报。而 髙校财务部门负责科研项目核算的财会人员往往配备不足，
部分高校项目多，业务量大，其财务人员对课题经费的报销，
不能按项目预算的科目逐一审查,
在课题结题验收时，只看
账面余额，就根据主持人填制的科研项目财务报表盖章了 事。事后只有在科研管理部门项目检查中对经费使用情况进 行检查，或者审计部门审计项目时才能发现问题。因此，明 确科研项目经费使用与管理中的责任和