2021年人口老龄化的几点思索.docx

人口老龄化的几点思索

　　受人口发展规律的影响，世界上全部发达国家全部已进入老龄社会，很多发展家正在或马上进入老龄社会。1999年，也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展家之一。据全国老龄工作委员会办公室的预计，人口老龄化将伴随二十一世纪一直，同时，也带来了一系列的老龄化问题。
　　一、我们将面临人口老龄化和人口总量的双重压力
　　20世纪70年代以来，中国实施的计划生育政策，大大降低了人口出生率，总人口增加势头得到了有效控制，但人口基数过大的基础国情没有变，庞大的人口数量的压力将长久存在。现在，中国已进入老龄社会，这是一个新的主要国情。人口老龄化压力已经开始显现，并将伴随老龄化的发展而不停加重。整个二十一世纪，这两方面压力将一直交织在一起，给我们的经济、社会发展带来严峻的挑战。
　　二、养老保险的负担日益增加
　　老年人口在青壮年时为社会发明了大量的财富，在年老体衰时，需要得到社会、家庭的保障和赡养。伴随人口老龄化的发展，老年人口数量不停增加，城镇对应的离休、退休、退职费用也随之连年猛增，农村老人的赡养费用不停增加，政府、企业、社会、家庭全部已经感到养老保障方面的压力正在显著加大。
　　三、老龄社会的服务需求快速膨胀
　　伴随老年人口的急速增加，老年人口的生活、医疗、服务等方面的需要急速增加，衣、食、住、行、用的需求特殊，医疗服务、生活照料、精神慰藉等需求增加。但现在老龄服务业发展情况严重滞后，难以满足庞大老年人群，尤其是快速增加的“空巢”、高龄和带病老年人的服务需求。
　　四、养老保险城镇差异大
　　据相关部门报道，，农村的老龄化问题压力更大。比城镇更重。在养老保险方面，城镇差距大，城市的养老保险相对比很好，城镇的国家、企业、社会养老保险体系比较完整，但农村绝大部分地域还未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度现在还处于试点阶段，农民的养老、医疗全部缺乏必须的社会保障。城市以社会养老为主，比较有保障；农村以家庭养老为主，因家庭情况不一样而出现展现出差异很大的养老问题，养老投入和确保效果的不一样，就产生了城镇养老的差距和不一样。
　　五、提议加大在养老保险、老年用具、老年人服务等方面的投入
　　1、国家养老、企业养老、家庭养老和社会救助、保险企业相结合。
　　有养老能力的国家机关、企机关、家庭，可自行养老。养老能力不足或没有养老能力的家庭，可和社会救助、保险企业相结合，详细到计划生育家庭，即国家、集体出一部分险金，社会救助出一部分险金，计生家庭出一部分险金，让没有支付养老