乙酰化二淀粉磷酸酯编制说明.doc

《食品安全国家标准 食品添加剂 乙酰化二淀粉磷酸酯》（征求意见稿）编制说明
一、工作简况，包括任务来源与项目编号、标准主要起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程
(一)任务来源与项目编号、主要起草单位、协作单位及主要起草人
食品添加剂乙酰化二淀粉磷酸酯列入2011年食品安全国家标准制定计划项目，受卫生部的委托（委托协议书项目编号 41 ），中国淀粉工业协会作为主要承担单位负责组织该标准的制定工作。
本标准主要起草单位有：江南大学，中国淀粉工业协会变性淀粉专业委员会。
本标准主要起草人有：顾正彪，洪雁，孙明导，周庆峰，呼旭侠，李兆丰，邱立忠，吕春林，程力，陈颖，张小茹，史琦云，王亮，李欢。
（二）简要起草过程
1)接到本任务后，中国淀粉工业协会高度重视，成立了以江南大学和变性淀粉专业委员会牵头、业内相关企业参加的标准起草工作组。
2）本标准的起草工作组经过认真研究和讨论，考虑到卫生部公布的“关于磷酸酯双淀粉等14个食品添加剂的质量规格标准的公告”与中国商业联合会牵头起草的《食用变性淀粉》质量标准（报批稿）中涉及到的安全指标与检验方法完全一致，而这些数据和方法已经多次讨论和征求过意见。故直接形成标准文本，再经行业相关专家和企业代表于2012年1月13日在东莞讨论，形成此报批稿。
二、与我国有关法律法规和其他标准的关系
本标准在卫生部公告的基础上，配套各项指标的检测方法，并整理成食品添加剂安全标准文本格式。
三、国外有关法律、法规和标准情况的说明
世界卫生组织和世界粮农组织（WHO/FAO）的食品添加剂联合专家委员会（JECFA）、美国的《食品化学法典》(FCC)及其食品和药品管理局（FDA）和欧盟指令2008/84/EC（EU）中均规定了乙酰化二淀粉磷酸酯标准。
四、标准的制（修）订与起草原则
（一）以科学为依据
以科学技术和实验数据为依据，结合产品实际生产情况，经过科学研究而制定。
（二）以保证食品安全、保护人民健康为原则
我国乙酰化二淀粉磷酸酯产品生产工艺日趋稳定和完善，国内外贸易量不断增加，本标准的制定充分考虑确保产品质量安全及有效地促进和满足国内外市场贸易需求
，以保证食品安全、保护人民健康。
（三）与国际标准接轨
起草工作组对相关的国内外标准、技术资料进行分析、研究，参考了食品法典委员会（CAC）推荐的食品添加剂联合专家委员会（JECFA）乙酰化二淀粉磷酸酯的质量规格，同时参考FDA、FCC和欧盟指令，结合国内产品的生产工艺、质量水平及检验水平的实际情况，本着使标准趋向科学性、先进性及合理适用的原则进行了本标准制定工作。
五、确定各项技术内容（如技术指标、参数、公式、试验方法、检验规则等）的依据（与国际食品法典委员会相关标准的对比情况，与国际标准不一致的，应当提供科学依据）
（一）鉴别试验
本标准采用JECFA（2009）变性淀粉中的方法，按显微镜、碘染色、铜还原和乙酰基四种方法鉴别，符合该产品的鉴别需要。
（二）理化指标中各项指标的检验
1）干燥失重的测定
干燥失重代表产品含水量程度，是粉末产品的一个重要指标。本标准中规定的干燥失重指标等同于FCC和欧盟指令中对水分的规定，对于国内外标准中使用的不同方法进行了对比实验，120℃烘干4h和130℃，