2021年高培勇公共经济学第二版公共选择讲义.ppt

公共经济学（第二版） 21世纪公共管理系列教材
第4章 公共选择
重点问题
多数规则下的公共物品的供给
投票结果的唯一性和循环性
投票交易
政治行为的分析
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高培勇公共经济学第二版公共选择
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多数规则下的公共物品的供给
简单多数规则
公共选择是根据既定的规则并通过许多人的政治交互作用而做出的，就公共物品供给数量和融资方式达成协议
最常用的规则——简单多数规则
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多数规则下的公共物品的供给
政治均衡
Political Equilibrium
若一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。
税收份额 tax shares—事先公布的社会成员必须承担的税收数额
对所有投票者来说，∑ti =平均成本
税收份额的大小决定于公共物品的生产成本
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在形式上，公共选择的决策是通过投票而作出的。
对一个人来说，最偏好的结果是公共物品数量达到这样的水平——他所须承担的t等于该物品对他的MB
投票的结果取决于税收份额的分布状况，取决于公共物品的效益分布。
多数规则下的公共物品的供给
投票与决策
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图4-1 投票者最偏好的政治均衡
每单位产量的税收
税收
t
产量
O
多数规则下的公共物品的供给
Z
MB
Q
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简要的归纳：政治均衡的决定因素
多数规则下的公共物品的供给
公共选择的规则
公共物品或服务的平均成本和边际成本
投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度
税收份额在投票者之间的分布状况
公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况
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多数规则下的政治均衡：一个模型
假定投票者就某种公共物品的产量作出抉择，该物品平均成本AC既定，税收份额已公布，每人缴纳同样税收ti =AC/n。
事例：7个投票者就保安雇用数量的提案进行投票
多数规则下的公共物品的供给
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多数规则下的公共物品的供给
中间投票者
中间投票者最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态
中间投票者定理 Median voter rule：
若所有投票者对公共物品的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么中间投票者最偏好的公共物品的产量，就是简单多数规则下的政治均衡。
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中间投票者定理启示
多数规则下的公共物品的供给
多数规则下的反映中间投票者意愿的提案最终获胜。
当有两种以上的方案可供选择时，多数规则并不能保证51%的投票者将获得他们最偏好的结果，实际上只有中间投票者获得最偏好结果。
多数规则所保证的是，所有投票者最偏好的结果和最终达成的政治均衡偏离度最小。
任一政党或政治家要想赢得极大量选票，必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。
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