2021年加强小区建设的几点思索工作汇报.docx

加强小区建设的几点思索工作汇报

　　伴随城市化进程的加紧、城市人口急剧增加和国企改革的不停深化，大量下岗职员、待业人员和外来务工人员涌入小区。大家思想空前活跃，人口结构复杂，生活方法多样，小区日益成为城市管理的重心、居民群众生活的乐园、各类社会组织活动的舞台。小区建设关系着居民生活和社会各项事业的发展和进步，是新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的主要阵地。下面就怎样加强小区建设，结合工作实际作一探讨。
　　松山区属经济欠发达地域，小区建设仍处于起步阶段，小区的服务内容、管理水平和社会化程度还需要深入提升。笔者认为，目前应在完善基层管理体制、加强小区党组织建设、基础设施建设、思想文化建设、拓展服务内容等多个方面狠下功夫，努力形成“党委和政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、小区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参加”的工作格局。
　　一、完善城市基层管理体制，强化小区功效
　　现在很多由政府和企业负担的职能不停回归小区，而小区规模重新整合后，街道和小区的职责定位还不是很明晰，管理体制和运行机制还不能完全适应形势发展的要求，加之小区服务设施差、功效不配套、共建协力不强、居民对小区工作认识模糊等问题的存在，使小区发展水平距上级党委、政府要求还有很大差距。
　　为立即处理上述问题，完善管理体制，我们要从以下三方面入手。一是要提升对小区建设主要性的认识，转变工作作风，实实在在为居民做好服务工作，这是搞好小区建设的根本所在。二是要努力形成小区和相关单位共驻共建、共享的局面。整合各部门在小区中投入的力量，统一各部门在小区建设中的作为，降低政府行政成本，提升小区功效。比如，现在我们推行的街道和驻街单位成立的党建联席会、经济发展理事会，虽取得了一定的结果，但有些工作还只是停留在纸面上，像活动场地共享到现在也只能是居民的美好愿望。三是深入明确小区居委会职责，逐步理顺小区和街道、区直机关的关系，建立和完善政府依法指导、小区依法自治、社会主动支持的小区管理体制。现在各部门交给小区办理的事务性工作十分繁杂，而部分小区管理职能因为利益驱使被上收上管，造成了现在小区疲于应付日常事务而无力真正行使自己职责的尴尬局面。比如开发商在小区开发住宅楼之前的一切活动全部不经由街道小区，但楼房交付使用后发生的治安、物业管理等问题却要街道小区来处理，无疑给街道小区的工作增加了难度；同时，小区帮助相关部门办理的城市低保、优抚救助、小区治安、人口管理、民事纠纷调解、下岗职员登记和再就业工作，和小区环境管理、道路养护等工作，应落实“费随事转”的政策要求。四是建立和完善小区各项工作制度，逐步规范各项小区工作。主动探索和实施小区工作申报准入制度，着力处理小区行政化、机关化倾向问题，切实减轻小区负担，使小区居委会有更多的时间和精力开展小区服务和小区事务管理工作，强化小区综合功效。
　　二、加强小区党组织建设，提供组织确保
　　党的十六大汇报指出：“要高度重视小区党建，以服务群众为关键，构建城市小区党建工作新格局”。这既是新形势下全方面推进基层党组织建设的一项主要而紧迫的任务，也是加强小区建设的根本确保。但因为小区党建工作在基层党的建设中依然是一个新的课题，因此还存在不少问题和困难。一是思想认识上的不足和小区党建工作新格局不适应；二是传统的自上而下