2021年有关开展乡村卫生院建设情况的调研汇报.docx

有关开展乡村卫生院建设情况的调研汇报

　　乡镇卫生院是农村卫生服务络的枢纽，承上启下，直接担负着农村的预防保健、卫生监督、基础医疗、卫生管理等任务，在农村卫生工作中起着不可替换的作用。加强乡镇卫生院建设，既是农村卫生工作的热点，也是难点。9月28日至30日，依据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的率领下，对我县乡镇卫生改革发展情况进行调研，深入到五乡两镇实地了解乡镇卫生院发展现实状况，和目前农村合作医疗实施情况。现将调研情况汇报以下：
　　一、乡镇卫生院的发展情况
　　1、乡镇卫生院的基础情况。我县五乡两镇，41个行政村。全县共有乡(镇)卫生院6所(牧业医院1所、中心卫生院2所、通常卫生院3所);村卫生室15所;乡镇卫生系统61人，占全县卫生系统人员的34%;卫生技术人员53人，占全县卫生技术人员的35%;乡镇卫生院有床位数25张，。
　　2、乡镇卫生院的经营情况。据卫生部门统计，XX年全县5所乡级卫生院的收入(不含财政拨补)略有节余，经过财政拨补，没有亏损的卫生院。卫生院业务收入组成中，以药养医的情况普遍存在。调研组所到卫生院，药的收入占业务收入很大的百分比。调研中发觉哈尔交的卫生院属于危房，住院部前面突出的平台一直用两根大柱子支撑着。
　　3、县委、县政府为民办实事项目，主动引进新的医疗设备。现在，各乡镇卫生院已配置了x光机、b超等相关的仪器。卫生院完善了病房生活设施，药房中配置了基础的日常见药，每个乡(镇)全部设有村卫生室，处理农牧民日常病找医生难的问题。
　　调研组经过实地考察，感到县委、政府对农村卫生工作是重视的，对卫生院建设发展是关心支持的。但从总体上看，农村卫生工作发展严重滞后，卫生院发展面临不少困难，详细表现：1、基层卫生院设备简陋，危房加固、重建进展缓慢。即使卫生院引进了x光机、 b超等设备，因为没有教授人员的指导，缺乏技术操作人员，很多设备成“花瓶”摆设。诊病仅靠“老三件”(听诊器、血压计、体温计)。2、人才缺乏。多年来一直没有本科毕业生进入乡镇医院，在职的培训成材后又流向县城。再加上基层基础条件差，待遇低，难留人。3、医师老龄化严重。平均年纪在3840岁之间，她们大部分是五六十年代的中专毕业生，部分医师开出的处方已不适用，面临退休的医师，却因后继没有些人，迟迟得不到退休。大部分年轻的乡村医师因没有医师资格证，不能开处方。卫生院在发展过程中存在很多问题，这是长久积累形成的。处理这些问题，也需要一个较长的过程，不可能一蹴而就。
　　二、目前农村实施合作医疗情况
　　因为我县是个贫困县，农村经济基础相对微弱，农牧民生活较为困难，对筹集合作医疗资金热情不高，造成医疗业务量少，村医队伍极不稳定，这些全部直接影响了农村合作医疗的巩固和发展。出现这些的原因：一是宣传力度不够，部分农牧民没有真正认识到合作医疗的好处。二是农牧民对医疗合作有误解，认为卫生院无法生存才出此对策;担心卫生院和医生会搞人情关系，看病、报销不公平。三是乡、村集体经济支撑保障困难;有些农牧民几年未生病报销，认为吃亏了，借机不参与，农牧民个人缴费拖欠面不停扩大。
　　三、几点提议和意见
　　做好农村卫生工作直接关系到广大农民群众的身体健康，关系到农村经济和社会的协调发展，关系到农民生活