2021年度城市规划管理讲义.ppt

第7章 城市规划管理

城市规划管理变革
城市规划的编制和实施


城市规划的含义与作用

城市规划的理论发展
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城市规划管理
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第7章 城市规划管理
●近代城市规划的催生背景
●城市规划过程中的多元利益分析
●近代和现代城市规划理论
●城市规划的编制原则和实施制度
●中国城市规划的挑战与变革
●城市规划师的职业道德建设
市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
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城市规划管理
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城市规划的含义与作用
城市规划的含义

城市规划是为了合理利用城市土地和协调城市空间布局，对城市的性质、规模、发展方向以及各项建设进行的权威性目标选择和综合部署。
市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
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城市规划管理
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城市规划的含义与作用

早期的城市规划内含于建筑学之中，它主要是针对城市物质形态进行的建设规划。伴随着城市规模的扩大，城市规划经历了从简单到复杂、从平面到立体、从粗略到精细、从空间规划到政策规划的发展过程。
近现代城市规划理论是城市卫生防疫运动、环境保护运动和城市美化运动这三大运动催生的结果。
市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
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城市规划管理
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城市规划的含义与作用

1909年，英国制定了世界上第一部城市规划法。同年，美国召开了第一次全国城市规划会议。此后，德国、瑞典、日本等国也相继通过了城市规划法案，并成立了专门的官方管理机构。1933年，国际现代建筑协会在希腊首都雅典集会，制定了第一个世界性的城市规划大纲，即《雅典宪章》。它明确地把城市功能分为四个方面，即居住、工作、游憩和交通。城市规划的目的就是保证这四大功能的充分发挥。1989年，我国制定并颁布了《城市规划法》，标志着城市规划管理被纳入了法制化道路。
市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
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城市规划管理
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城市规划的含义与作用
城市规划的特征
综合性
权威性
前瞻性
阶段性
区域性
市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
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城市规划管理
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城市规划的含义与作用
城市规划的作用






市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
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城市规划管理
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第7章 城市规划管理
城市规划的含义与作用
城市规划的理论发展
城市规划的编制和实施
城市规划管理变革




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城市规划管理
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市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
城市规划的理论演进

古希腊和古罗马
古希腊和古罗马是古代西方城市发展的黄金时期，它们给后世留下了雅典卫城、古罗马城等精美绝伦的建筑文化遗产。
古希腊建筑师希波丹姆：把城市分为圣地、公共活动中心和住宅区。
古罗马建筑师维特鲁威所著的《建筑十书》，是最早的城市规划著作。
中世纪欧洲
在神权至上的思想控制下，神权和等级成为城市规划的主要理念，教堂和市政厅成为城市的中心。
文艺复兴时期
冲破了神权的精神枷锁，将人文主义理念引入城市规划之中。
人文主义理念运用到城市规划的杰出代表：威尼斯的圣马可广场
城市规划的理论发展
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城市规划管理
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市政管理学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材
城市规划的理论发展
城市规划的理论演进

19世纪末20世纪初
1882年
19世纪60年代
城市规划提出了建造大片公园绿地的理念。
1859年，美国建筑师欧姆斯特在纽约市曼哈顿地区规划设计了中央公园。
此后，城市规划还兴起了用绿化带分隔市区，完善城市空间布局的观念。
西班牙工程师索里亚•马塔提出沿铁路干线建设“带形城市”理论，它为沿交通线发展城市提供了理论依据。带形城市理论对以后的西欧城市规划产生了较大的影响。
英国记者霍华德在吸取文艺复兴时期“理想城市”理念的积极因素的基础上，提出了把城市和乡村结合起来的“田园城市”规划理念。
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城市规划管理
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