民事诉讼法审前准备程序.ppt

民事诉讼审前准备程序研究民事诉讼审前准备程序研究一、民事诉讼审前准备程序概述(林泽生) 一、民事诉讼审前准备程序概述(林泽生) 二、中外民事诉讼审前准备程序的对比研究(杨二、中外民事诉讼审前准备程序的对比研究(杨高策) 高策) 三、目前我国民事诉讼审前准备程序所存在问题三、目前我国民事诉讼审前准备程序所存在问题以及完善对策(张融) 以及完善对策(张融) 一、民事诉讼审前准备程序概述一、民事诉讼审前准备程序概述??概念概念:民事诉讼审前程序是民事诉讼程序:民事诉讼审前程序是民事诉讼程序中的一个重要环节,是指人民法院、当事中的一个重要环节,是指人民法院、当事人以及其他诉讼参与人在法院对具体案件人以及其他诉讼参与人在法院对具体案件立案受理以后至正式开庭审理之前,依法立案受理以后至正式开庭审理之前,依法进行的各项诉讼活动的程序。我国目前的进行的各项诉讼活动的程序。我国目前的《《民事诉讼法民事诉讼法》》将这一程序称之为审前准将这一程序称之为审前准备程序。备程序。??按照我国的民事诉讼法的规定,在第一审普通程序中,当按照我国的民事诉讼法的规定,在第一审普通程序中,当事人起诉与法院受理以后,案件并不直接进入开庭审理阶事人起诉与法院受理以后,案件并不直接进入开庭审理阶段,在开庭审理之前,法院以及当事人都需要做一些准备段,在开庭审理之前,法院以及当事人都需要做一些准备工作。审理前的准备工作主要包括: 工作。审理前的准备工作主要包括: ( (1 1)向当事人送达)向当事人送达有关的诉讼文书,具体包括,人民法院应当在立案之日起有关的诉讼文书,具体包括,人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告,被告在收到起诉状副本之五日内将起诉状副本发送被告,被告在收到起诉状副本之日起十五日内提出答辩状,如果被告提出答辩状的,人民日起十五日内提出答辩状,如果被告提出答辩状的,人民法院应当在收到答辩状及其副本之日起五日内将答辩状副法院应当在收到答辩状及其副本之日起五日内将答辩状副本发送原告,被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。本发送原告,被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。( (2 2)告知当事人诉讼权利义务,法院可以在案件受理通)告知当事人诉讼权利义务,法院可以在案件受理通知书或应诉通知书中书面告知,也可以口头告知。( 知书或应诉通知书中书面告知,也可以口头告知。( 3 3) ) 组成合议庭,并在组成后的三日内告知当事人合议庭组成组成合议庭,并在组成后的三日内告知当事人合议庭组***员。( 人员。( 4 4) )合议庭人员认真审核诉讼材料,调查收集必合议庭人员认真审核诉讼材料,调查收集必要的证据。( 要的证据。( 5 5)追加必须共同进行诉讼的当事人。)追加必须共同进行诉讼的当事人。民事诉讼审前程序在司法实践的历史与民事诉讼审前程序在司法实践的历史与现状现状??(一)马锡五审判方式与审前准备程序(一)马锡五审判方式与审前准备程序??马锡五审判方式是根据地时期由马锡五同志根据审判实践马锡五审判方式是根据地时期由马锡五同志根据审判实践总结所创造的。在审理总结所创造的。在审理““华池县封捧的婚姻上诉案件华池县封捧的婚姻上诉案件””时, 时, 马锡五首先向当地区乡干部和附近群众了解真实情况和群马锡五首先向当地区乡干部和附近群众了解真实情况和群众反应,接着亲自询问封捧的意见和要求,并找她谈话。众反应,接着亲自询问封捧的意见和要求,并找她谈话。案情基本掌握后进行公开审判。在案情基本掌握后进行公开审判。在““合水县丁、丑两家土合水县丁、丑两家土地争议案地争议案””中,受理案件后指派石推事前往该县就地勘查, 中,受理案件后指派石推事前往该县就地勘查, 依据实际情况审理。石推事先后会同县有关干部到当地召依据实际情况审理。石推事先后会同县有关干部到当地召集四邻逐个调查,案情清楚后又召集干部和群众多人实地集四邻逐个调查,案情清楚后又召集干部和群众多人实地勘查地形。然后与群众讨论处理办法。最终经过调解,这勘查地形。然后与群众讨论处理办法。最终经过调解,这起土地争议案得到彻底解决。从这两起案例我们看到其审起土地争议案得到彻底解决。从这两起案例我们看到其审前准备工作相当充分。马锡五审判方式最终成为人民司法前准备工作相当充分。马锡五审判方式最终成为人民司法的选择,其审前准备中的调查研究、谈话、调解成为新中的选择,其审前准备中的调查研究、谈话、调解成为新中国民事审判审前准备工作的重要内容,对我国民事审判制国民事审判审前准备工作的重要内容,对我国民事审判制度产生了深远影响。度产生了深远影响。??(二) (二) ““四步到庭四步到庭””与审前准备程序与审前准备程序??在建国后的一段时期内,我国民事诉讼依然以马在建国后的一段时期内,我国民事诉讼依然以马锡五审判方式为蓝本,法院审判逐渐形成