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村级财务管理的问题及对策
农村财务管理历来是农业和农村工作的重点，也是广大农村群众关心的热点，村级财务管理工作是巩固和发展村级集体经济的基础，是做好农村工作和加强农村基层党风廉政建设的一项重要内容。村级财务管理的好与坏，直接影响着农村集体经济的健康发展和农村社会的政治稳定。近年来，云南省广南县把农村财务管理作为农村工作的一项重要内容，按照“巩固基础、规范管理、完善机制、提升水平”的工作思路，不断加强农村财务管理，规范基层财务管理工作，积极推行“村级会计委托代理服务”工作制度，探索农村财务管理的新形式，在取得一定成绩的同时也存在一些问题。
一、广南县村级财务管理的现状
自2009年3月开始，广南县在农村集体“三资”管理工作中按照“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则，在全县18个乡（镇）174个村委会3112个村组全面推行了“村级会计委托代理服务”工作制度。目前，广南县共有村级财务人员3338人，其中会计委托代理服务机构人员54人，村组报账人员3284人，减少村组财务人员1550人。建立乡（镇）“村级会计委托代理服务”机构18个，对174个村委会的账务实行委托代管，村级代管率达100%，对3110个村小组的账务实行代管，%。2014年底，，。在18个会计委托代理机构中配备了专用计算机，，。全县的174个村委会（小区）3110个村、组已全部实行财务公开并成立民主理财小组开展活动，在清产核资过程中审出违纪村组40个，涉及违纪人员104人，，。
二、广南县村级财务管理过程中存在的问题
1、财务管理不规范，应收预付款项账实不符
广南全县基本实行村级会计委托代理，但是在现金管理的过程中，却存在着很大的问题，经常会出现账实不符的现状，如账面上多出了几十甚至几百万的现金，但在实际中这些资金早已使用，这些账目没有及时、明确地进行跟踪和记录，给整个财务工作的推进和审计等各方面造成了很大的困难，同时也不利于监督和检查。债权债务本身就是一件具有长期性和复杂性的基础性工作，如果财务人员不能够及时地跟踪和记录，则会造成集体资金的大量浪费和流失，从而侵害了村民的利益。再加上一些村支书干部为了搞政绩，建公路、修沟渠，这些项目资金如果不能够进行合理的管理和监督，债权债务成本费用没有按期核算，都会造成村中集体资产的流失，从而给村民的利益造成极大的伤害。
2、民主监督执行不到位，财务公开不透明
在广南县部分地区，尤其是经济文化比较落后的地区，民主意识没有宣传、贯彻到位，很多村民没有意识到自身权利的重要性，轻易的把自己的选举和监督村干部的权利交给别人，认为这与自己毫无瓜葛，这都使得村中的民主难以得到真正地贯彻执行。其次，村中财务虽然在一定程度上是公开的，但是一方面由于村民的民主意识不强，财务虽公开，但很少有人翻阅；另一方面由于村民的知识文化素养不到位，即使财务公开了，依然有很多村民无法读懂这些财务文件和资料，这些都给村中财务管理监督带来了一定的不便和麻烦，难以更好地发挥群众监督作用。
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