2021年干部选得准不准先让群众审一审.docx

干部选得准不准 先让群众审一审

　　——本市领导干部任前公告制回首
　　为深入扩大群众对干部工作的知情权、参加权、选择权和监督权，1998年年底市委关键领导在向省委书记张德江汇报干部制度改革时提出了试行领导干部任前公告制的计划，得到张书记的支持。1999年初，市委一届十次全委（扩大）会议正式作出全市试行领导干部任前公告制的决定，并于1999年2月13日，在全省市、地级率先下发了《有关选拔任用领导干部实施公告制的暂行要求》。随即公告制在各县（市、区）相继推开，到今年8月底，全市公告了6批共372名干部（其中市本级11批共50名干部），经过公告，367名干部被提拔任用，取消任职资格1人，暂缓任用4名。 探索和成效
　　本市作为市场经济的先发地域，伴随市场经济的发展，四个多样化的特点比较显著，反应在干部队伍中，活动领域扩大，内容变得愈加丰富，工作对象也变得复杂。这无疑加大了组织部门掌握干部表现、正确识人用人的难度。怎样选好人、用好人成为目前干部制度改革的热点和难点问题。经过调查研究，考察学****市委决定以实施干部任前公告制人手，来推进干部制度的改革，并从两方面作了可行性分析。一是政策可行性分析。认为实施干部任前公告符合“十五大”和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的相关精神，党的十五大，对加紧干部制度改革步伐提出四个方面的要求，扩大民主、加强监督是其中的主要内容。《条例》也明确要求，选拔任用党政领导干部必需坚持“群众公认，重视实绩”的标准和“公开、平等、竞争、择优”的标准。从《条例》本身的要求看，对选拔任用党政领导干部在推荐和考评两个阶段的民主程序要求得比较详细，但对决议阶段怎样扩大民主，则未作详细要求。任前公告制在干部选拔任用工作的程序中增加了一个加强民主监督的步骤，实际上是《条例》的标准和精神在干部选拔任用工作中的延伸和详细利用，也是对《条例》的深入完善，为扩大干部工作的民主开辟了新的路径，为加强对干部和干部工作的监督，全部是很有主动意义的，也是符合干部制度改革的基础方向的。二是现实必须的性分析。多年来，本市在干部选拔任用过程中就扩大民主、加强监督方面做了大量的工作。1995年以来，本市前后组织了20数次民主推荐活动，共推荐出1600多名民意相对集中的优异干部成为选拔任用的关键对象；对任用人选的考评，也坚持走群众路线，充足听取群众意见，将民意测验、民主评议结果作为选拔任用的一个主要依据。不过，用人上的失误在各地仍不一样程度地存在，处、科级干部违纪违法现象时有发生。分析这些出问题的干部，发觉其中一部分干部的问题发生在任职以前，这也就是说，我们的干部选拔任用工作依然需要改善，在干部正式任职前“先让更大范围的群众审一审”，再增加一道“防线”是很必须的。基于上述分析，市委决定以实施领导干部任前公告制为突破口，以加紧干部人事制度改革的步伐。
　　实施干部任前公告制，受到广大干部群众的欢迎。但在有些干部中也产生了部分模糊的认识，有的从事干部工作的同志以为压力增大了，有的拟提任干部担心公告中会受到不公正的评价，甚至中伤，等等。对此，市委层层统一思想认识，要求各级党委和领导干部全部必需站在对党、对人民负责的高度，正确定识和对待干部任前公告制并主动探索努力实践。教育拟提任干部相信群众、相信组织，提升心理承受能力。为加强通常干部群众对任前公告制的认