2021年有关处理收信难的提案的回复.docx

有关处理收信难的提案的回复

　　有关xx、xxx、xxx等委员“有关我县乡村、学校的各类报刊杂志难收到，“鸿雁”难到藏乡寨，处理收信难的提案”的回复
　　xx、xxx、xxx等委员： 首先，感谢你们对邮政的关心和支持！
　　伴随马班邮路精神的宣传，马班邮路在全国引发重视，邮政普遍服务在全国得到社会各界的认可，普遍服务的艰辛得到全国人民的同情，不过，普遍服务工作的难度却成为困扰邮政发展的一大难题。
　　根据《邮政法》的相关要求：邮政局将报刊邮件投递到乡、有条件的投递到农村村委会，而木里县因为特殊的自然条件限制，邮件投递只能投到乡一级；村一级的报刊由各乡镇自己转投，因此在报刊邮件由村投递到用户的过程中也难免会发生漏投和延误积压现象。
　　对此，邮政部门也是有口难言，无能为力。作为邮政部门首先要做好普遍服务，而其次是要自负盈亏、扭转亏损局面，这一直是困扰邮政部门的两难问题。普遍服务是政府负担的责任，邮政部门只是政府实施普遍服务的机构，在没有政府补助的情况下，要真正实现无阻通邮，则必需要在负担普遍服务和自负盈亏之间寻求一个平衡点。而每十二个月仅xx邮政农村普遍服务带来的亏损就达50多万元，假如要将邮件投递村，每十二个月将再增加亏损最少120万元以上，这不是邮政一家能负担的。长久以来邮政独自负担着巨额的普遍服务亏损，这不但严重制约了邮政事业的连续发展，也危及到邮政普遍服务义务继续推行。
　　伴随社会不停向前发展，新农村建设步伐的深入加紧，农民生活水平的不停提升,农民经过报刊、邮件和外界联络逐年增多，新农民意识对来自各方面的政策法律知识和经济信息需求量越来越大，搞好农村公共服务的合理布局和配置，加强农村投递络建设已成为目前各级党委、政府面临的一项首要任务。胡***总书记曾在十七大汇报中指出，要“加紧推进以改进民生为关键的社会建设”。农村投递络在广大农民的生产生活中发挥着极其主要的作用，它是农民好友和外界沟通的桥梁。所以，农村投递络建设应引发各级党委、政府的重视。同时提议各级党委、政府一是要站在构建友好社会，方便农民群众，处理农民生产生活难题的高度将农村投递络建设作为新农村建设的配套工程加以重视；二是党委、政府要依据各地的实际建立农村投递络建设的长远计划，将农村投递络建设作为农村基础服务设施建设的范围，并将村邮投递员的编制选拔和工资待遇纳入政府乡村工作的范围；三是各级党委、政府