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[精编]吉林离岗创业细则.doc


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吉林离岗创业细则
  吉林省日前出台实施细则促进事业单位专业技术人员离岗创业。下文是小编收集的吉林离岗创业细则,欢迎阅读!
吉林离岗创业细则:解读  按照个人、单位和社会发展“三方受益”原则,细则不仅包括创业业绩优秀者可获全额发放档案工资、职称评聘倾斜等优惠政策的“正面清单”,还包含监督管理、规范制度的“负面清单”。
  吉林省规定,事业单位专业技术人员离岗创业期限不超过3年。离岗创业人员创业业绩突出的,年度考核可确定为优秀等次,且不占原单位考核优秀指标;离岗创业期间,可按照原单位职称评聘条件申评上一级职称;创业业绩贡献突出的人员,职称晋级和专业技术职称分级聘任由省级人社部门统一管理、单独组织、专门评定,还可申请特设岗位逐级聘任。
  在鼓励事业单位专业技术人员消除顾虑、离岗创业的同时,吉林省还以制度规范防止有人钻政策“空子”,离岗不创业,甚至“吃空饷”。细则提出,原单位及主管部门要根据实际情况确定对离岗创业人员实行季度、半年或年度实地考核和服务管理。发现离岗人员未实施创业计划或存在“假创业”情形的,要及时进行纠正,责令其终止创业并返岗工作。
  为保障公共利益不受损,吉林省列出“负面清单”,避免事业单位出现一哄而起、“一窝蜂”式的离岗潮,规定批准事业单位专业技术人员离岗创业,应在不影响单位事业正常发展、不影响公共服务保障、不影响公共服务对象根本利益、不影响重点工程(科研)项目建设的前提下进行。
吉林离岗创业细则:关注重点  关注一:带项目或成果创业保留基本工资
  据悉,事业单位批准离岗创业的人员范围为具备创业条件的专业技术人员。离岗期限不超过3年,对已经具有离岗创业经历的专业技术人员,不得再次批准其离岗创业。
  《细则》对离岗创业的人员工资及社会保险待遇激励保障规定,高校或科研创新型事业单位科研人员带着科研项目或成果到企业开展技术转移、科研成果转化等创新工作或创办企业的,原单位可保留其档案工资中的基本工资部分;其他专业技术人员离岗创业初始阶段暂停发工资,但由原单位继续为其缴纳单位和个人承担的社会保险费和住房公积金。离岗创业人员离岗创业期间档案工资按国家和我省规定正常晋级或调整,并作为缴纳社会保险费和住房公积金的基数。专业技术人员在离岗创业期限内经考核证明创业业绩优秀,且在本省内年缴纳的个人所得税额超过本人档案工资的,凭完税证明提出申请,原单位可在该缴税年度内发放其基本工资;在本省内年缴纳的个人所得税额超过本人档案工资2倍以上的,凭完税证明提出申请,原单位可在该缴税年度内全额发放其档案工资。因专业技术人员离岗创业结余的人员工资和经费,原单位可统筹调剂用于补充公用经费支出,但不得用于“三公”经费支出。创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用,离岗创业人员发生工伤的,依法享受工伤保险待遇。离岗创业人员离岗创业期间达到国家规定退休条件的,应当及时办理退休手续。离岗创业期间非因工死亡的,执行人事关系所在事业单位抚恤金和丧葬费规定。
 
 关注二:离岗创业期间保持原级别岗位不变
  在人事管理激励保障方面,离岗创业人员离岗创业期间,仍保持原聘任级别岗位不变,执行原单位职称评审、培训、考核、奖惩等管理制度。离岗创业人员创业业绩突出的,年度考核可确定为优秀等次,不占原单位考核优秀比例。离岗创业人员离岗创业期间,可

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