理顺产权关系 强化产权约束.pdf

维普资讯
冉，‰
§改 革 探 索
∞
理顺 产权 关系 强化 产权 约束
，
薄越 亮
深 化企 业 改 革 ，增 强企 业 生 机 和 活 力 ， 是 造 成 体 现 国 家所 有 权 的 产权 约 束 机 制 漫 有
是 今 后 一 个 时 期 内 改 革 的 着 眼 点 和 落 脚 点 。 进 入 企 业 或 行 政 过 多 地 干 预 企 业 ， 使 企 业 难
我 认 为 ， 目前 国有 企 业 的 改 革 应 当 把 重 点 转 以真正 搞 活的主 要原因。深 化企 业改 革的 当
移到 国有 资产产权 制度的改 革上来 。这是 因 务之急是 要在清 产核 资的基础 上 ，明确界定
为 ， 产权 关系对其它 经济关 系和行 为的影 响 企 业 占用 国有资产的范围 ，价 值量 ，并明确
是决 定 性 的 。 它 不 仅影 响 着 企 业 占用 的 国有 其 权 ， 责 ，理 顺 产 权 关 系 ， 在 国 有 企 业 确 立
资产的经营效益 ，也影 响着 国有资 产的 分配 企业 的法入 产权 地位。现 在有一种误 解 ，似
和投入。如果 不及时 推进 产权制度的改革 ， 乎改 革 产权 制度就 是侵 犯 国有 资产的全 民所
经 济 体 制 中 的 一 些 深 层 次 问 题就 难 以解 决 ， 有 制属性。 这是需 要澄 清 的。理 顺 产 权 关
企 业 经营 机 制 也 难 有实 质 性 转变 。 系 ， 确 立 企 业 的 法 人 产 权主 体 地 位 ， 并 不 是