MPA辅导班公共管理基础讲义.pptx

B、考试题型
一、单项选择题（1～30题，每小题1分，共30分）
二、多项选择题（31～40题，每小题3分，共30分）
三、案例题（41～50题，单项选择，每小题2分，51题20分，共40分）
四、简述题（52～56题，每小题6分，共30分）
五、论述题（1题，20分）
第一章 公共管理导论
一、思考题
1，简述管理的控制职能。
2，管理理论的演进经历了哪几个阶段？
3，韦伯确定的现代行政体系的基本原则有哪些？
4，简述公共管理的基本研究方法。
二、知识点
1，公共管理的核心部分是政府管理活动。
2，管理与人类社会的诞生具有同步性（有人就有了管理）。
3，到了资本主义阶段，管理趋向于专业化、科学化、高效化、民主化。
4，关于管理：一个定义；两种类型（公共管理和工商管理）；三个阶段（古典管理、行为科学、现代管理）；
四个职能（计划、组织、领导、控制）；
5，计划职能是管理活动的首要职能，是其逻辑起点。
6，资本主义工业革命以后，管理学应运而生，形成了独立的科学学科。
7，
8，魏劳毕（魏洛比）（William F. Willoughby）、古德诺、怀特、戈德特纳的“行政”观
9，以布坎南为代表的公共选择学派，把“经济人”假设引入政府行为理论
10，泰罗——科学管理原理； 法约尔——管理五职能说和14项一般原则； 梅奥——霍桑试验； 巴纳德——动态平衡理论； 西蒙——决策理论； 麦格雷戈——X-Y理论； 马斯洛——需要层次理论； 科斯——新制度经济学派； 韦伯——科层制； 阿吉里斯——“不成熟—成熟理论”； ——经济人理论和分工理论； 赫茨伯格——双因素理论
11，最早论述政治与行政的区别的是威尔逊和古德诺
12，行政管理活动的根本原则——依法管理
13，威尔逊——《行政学之研究》（1887）
古德诺——《政治与行政》（1900）
泰罗——《科学管理原理》（1911）
怀特——《行政管理学导论》（1926）
魏劳毕——《公共行政原理》（1926）
孔茨提出“管理学丛林”现象；西蒙提出“管理就是决策”
14，美国文官制度改革的主要目的是废除政党分赃制，建立中立的功绩制
15，公共管理研究在方法论上提倡以问题为中心的知识产生方法
三、适应性练****br/> 1，管理的两重性是指（ ）
A. 政治属性与社会属性
B. 自然属性与社会属性
C. 组织属性与自然属性
D. 理论属性与实践属性
2，“科学管理之父”泰罗提出，管理的中心问题是（ ）
A. 科学性问题
B. 效率性问题
C. 系统性问题
D. 技术性问题
3，美国学者赫茨伯格关于管理的双因素理论中的“双因素”是指（ ）
A. 激励因素
B. 成长因素
C. 成就因素
D. 保健因素
4，在当代公共管理及公共政策学科中，最有影响的经济学途径是 （ ）
A. 需要层次理论
B. 公共选择理论
C. 新制度经济学派
D. 动态平衡理论
5，公共管理的核心研究方法是（ ）




6，公共管理研究的知识产生方法在方法论上提倡（ ）




答案：1，B； 2，B； 3，AD； 4，BC；5，D; 6,B
第二章 公共组织
一、思考题
1，按照公共权力标准，公共组织可分为哪几种类型（举例说明）？
2，简述尖形结构与扁形结构的特点和优缺点。
3，简述职能制的优缺点 。
4，简述信息技术环境对公共组织的影响。
二、知识点
1，公共组织是公共管理的前提和基础
2，组织目标与行为是组织的本质性特征，组织目标是对组织进行系统研究的逻辑起点
3，西蒙认为组织的实质是“一个人类群体当中的信息沟通与相互关系的复杂模式”。
4，韦伯认为，官僚模型是最适合复杂组织的形式。“理性意味着效率”。
5，注意半强制型公共组织（仲裁委员会）与非强制型公共组织（非营利组织、第三部门、志愿者组织）的区分。