食品安全管理系统.pptx

一、食品安全管理系统工程
1、食品安全的概念
(1）食品安全的定义
是指食品无毒、无害，符合应有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
(2）影响食品安全的因素
1)微生物污染；2）农业种植业和养殖业的源头污染
3）环境污染；4）食品加工、贮藏和包装过程的污染；
5）食品企业违法生产、加工食品
我国食品安全面临最为突出的问题
（1）生产经营过程中的故意违法违规行为，故意的违法违规行为是我国与世界上发达国家存在问题的明显区别
（2）监管队伍问题
监管队伍数量相对很少
2010年，，专职人员70114名。平均每个市级监管机构有5名、每个县级3名专职监管人员。有证有照的生产流通消费企业有700万户。（平均每个专职监管人员负责134户企业的监管）
抽检经费不足
2010年，24%的市级、30%的县级食品安全监管机构无抽检经费
监管装备落后
51%的监管机构没有配备快速检测设备，且多数因无经费补充试剂而长期闲置
（3）产地环境污染
环保不达标、排放的“三废”造成了一定程度上的土壤、水体和大气污染，成为造成食品安全隐患的重要原因，也是短时间内难以消除因素
（4）微生物也是引发食品安全事件的重要因素
2、现代食品安全理念
1）食品安全管理是一个系统工程的理念
2）食品生产全程无缝隙监管理念
3）食品生产过程中可追溯管理的理念
即应用身份鉴定和健康等标识对食品尤其是动物源性食品进行追查的能力
4）风险分析的理念
5）树立食品安全文化的理念
3、社会责任是食品安全管理的基石
1）政府
2）企业
3）媒体
4）专家
4、食品安全管理系统工程
1） 食品安全监管体系
2）食品安全支持体系
3）食品安全过程控制体系
（一）国外食品安全的政府管理模式
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分类
特点
典型国家
多部门管理
由若干个政府部门如卫生部、农业部、环境部、商业部、贸易及产业部、旅游部等共同负责
美国
单一部门管理
建立在一元化的单一部门负责基础上的食品安全监管体系
德国、丹麦、英国、西班牙等欧盟国家
综合型体系
建立在国家综合方法基础上的食品安全监管体系
日本
二、食品安全监管体系