2021年党政突发环境事件方法方案.docx

党政突发环境事件方法方案

　　第一章总则
　　第一条为提升应对包括公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全方面协调可连续发展，依据《中国环境保护法》、《中国安全生产法》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《省环境保护条例》和《市人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、法规，结合本市实际，制订本预案。
　　第二条本预案所称突发环境事件，是指在本市忽然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对某一地域的经济社会稳定、政治安定组成重大威胁和损害，有重大社会影响的包括公共安全的环境事件。
　　第三条任何公民和单位全部有义务经过多种路径向当地政府及相关部门汇报突发环境事件。
　　第二章组织机构和职责
　　第四条成立市突发环境事件应急指挥部，负责领导、组织和协调全市的突发环境事件应急工作。主管副市长任总指挥，市政府主管副秘书长和市环境保护局局长任副总指挥，市公安局、市财政局、市建设局、市交通局、市水利局、市农牧局、市林业局、市卫生局、市气象局等相关部门和单位的关键责任人为组员。
　　第五条各组员单位职责
　　市应急指挥部办公室设在市环境保护局，关键负责市应急指挥部的日常工作；协调联络市应急指挥部各组员单位；碰到重大突发事件时，立即了解情况，向市应急指挥部汇报并提出处理提议：根据市应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全市的突发环境事件应急工作。
　　市公安局负责指导、协调、组织重大突发环境事件发生地公安机关对事件涉嫌刑事犯罪的侦查、判定工作，清理和维护交通秩序，维护事发地社会治安，保障应急工作顺利进行。
　　市财政局依据相关要求安排应急工作所需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费，确保重大突发环境事件预防、监测、处理等工作的正常进行，并监督资金的使用。
　　市建设局负责协调和指导包括城市市政公用基础设施重大突发环境事件的相关工作，确保城市供水、燃气热力、市政设施、垃圾和污水处理、公共客运、园林绿化等安全正常运行。
　　市交通局负责为应急交通工具提供便捷通畅的运输通道，确保应急人员和物资快速抵达。
　　市水利局负责配合市应急指挥部办公室做好包括地表水和生活饮用水源突发环境事件的处理工作，确保生活用水水源安全。
　　市农牧局负责配合市应急指挥部办公室做好包括草场、农田、渔业水域、野生水生生物、畜禽养殖等重大突发环境事件的调查和处理工作。
　　市林业局负责配合市应急指挥部办公室做好包括森林、林地、野生陆生动物及林业部门主管的自然保护区内发生的重大突发环境事件的调查和处理工作。
　　市卫生局负责组织协调重大突发环境事件的应急医疗卫生救援工作，并立即为地方卫生部门提供技术支持。
　　市气象局负责向市应急指挥部办公室立即提供环境应急所需的气象数据。
　　第六条突发环境事件应急队伍关键由环境监理部门和环境监测部门组成。
　　第七条各县政府应由主管领导负责，组建和市级机构相对应的应急指挥系统。
　　第三章预计预报
　　第八条市应急指挥部相关组员单位要根据早发觉、早汇报、早处理的标准，开展对市内环境信息、自然灾难预警信息、常规环境监测数据、辐射环境监测数据的综合分析和风险评定工作，包含对发生在境外但有可能对本市造成环境