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第八章 职业健康安全及环境保护管理
一 职业健康安全管理
1 方针和目标
方针
贯彻公司“以法为纲，健全制度；以人为本，落实责任；预防为主，控制风险；持续改进，共创安康”的安全工作方针。
目标
“七杜绝、一控制”。即：杜绝人身死亡事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重复发生相同性质的事故；杜绝重大环境污染事故；杜绝重大垮（坍）塌事故；‰内。把本工程建成安全、环保、文明的一流工程。
；人员轻伤率控制在3‰以下。
、安全活动多样化、安全管理规范化、安全设施标准化、安全措施同步化、安全体系网络化、安全监督法制化、安全施工秩序化。
目标管理
项目部按年度将目标自上而下层层分解到各部门、员工。各级人员依据目标体系展开工作，上级与下级之间签订《安全生产责任书》，下一级向上一级逐级递交“安全生产保证书”，形成一级控制一级和个人保集体、下级保上级的安全目标管理网络（见下图）。
具体化
具体化
具体化
目标分解图
项目总目标
保证措施
工程处目标
保证措施
班组目标
保证措施
个人目标
保证措施
自上而下层次分解
自下而上层次分解
细分化
细分化
细分化
2 职业健康安全保证体系
职业健康安全管理体系
项目部作为公司的派出机构，全权代表公司履行合同，对整个工程负全面的安全管理责任。项目部按公司要求建立健全安全管理体系，保证实现安全生产目标，严格遵守公司及上级
和管理公司、监理公司的各项安全管理规定，执行公司《职业安全健康管理体系程序》文件，规范职业安全健康管理工作。
安全生产保证体系
成立以项目经理为首，项目副经理、总工程师、安监科科长及项目部各管理部门、各专业工区负责人组成的安全生产保证体系，定期召开会议，组织安全文明施工检查，及时解决施工中的安全存在问题。
项目部经理
项目副经理
项目总工程师
安监科科长
工程科科长
物管科科长
经营科科长
办公室主任
建筑工区主任
锅炉工区
主任
机械化工区主任
钢结构工区主任
汽机工区
主任
热控工区
主任
电气工区
主任
各作业班班长
安全生产保证体系图
安全监督体系
建立以安监科为主、项目经理直接领导的安全监督体系，负责施工过程中的安全管理和监督检查。业务上受中电投工程管理公司永济项目部和公司安监部的领导和指导。（见下图）
安全技术保证体系
建立以项目部总工程师为主，工程科各专业人员及各专业工程处专业人员组成的安全技术保证体系，负责编制施工组织设计、施工技术方案、作业指导书（含安全技术措施），负责专业技术人员、特殊作业人员、专业施工人员、新入厂人员及其它人员的安全技术培训教育，在推广和采用新技术、新工艺和新材料时，组织制订安全操作规程。编制危险源识别、风险评价、风险控制计划和方案。
文明施工及环境保护
由生产副经理任组长，成员由工程、质量、安全、公安、工会人员组成。负责文明施工和环境保护工作的领导、协调、监督和检查。
安全第一责任人
安监科长
各班兼职安全员
电气工区
安全员
热控工区
安全员
汽机工区
安全员
钢结构工区安全员
机械化区
安全员
锅炉工区
安全员
租赁站
安全员
各班兼职安全员
各班兼职安全员
各班兼职安全员
各班兼职安全员
各班兼职安全员
各班兼职安全员
安全监督体系图
安监科专职安监员
成立消防领导小组，全面负责施工现场、生活区的消防及剧毒品、易燃、易爆、放射性物品的安全监督。项目部经理任组长，成员由负责消防、安全、工程、物资等人员组成。
成立交通机械安全管理领导小组，主管生产的副经理任组长，工程科、安监科、机械化工区等有关人员参加，执行有关检验、检查及安全管理制度，负责各类施工机械的安全管理和各种交通事故的调查处理。
3 职业健康安全管理制度
、规定
本工程除执行国家及行业有关电力建设安全工作规程、规定外，同时执行大唐洛阳热电有限责任公司安全管理文件。
职业健康安全管理体系程序文件
Q/ 03-2003　　目标管理控制程序
Q/ 05-2003　　管理评审控制程序
Q/ 01-2003　　文件控制程序
Q/ 02-2003　　记录控制程序
Q/