社会科学类四年联考题汇编1月.doc

社会科学类四年联考题汇编1月.doc社会科学类四年联考题汇编1月
六章社会科学类四年联考题汇编
第二部分四年联考题汇编
2010年1月更新
一、（河南省实验中学2010届高三上学期第二次月考）阅读下面的文字，完成 5~7 题。
户籍改革：一纸难载权利之重
谁都知道户籍制度要改革，可怎么改？探讨持续了很多年，却一直没有定论。 全国人大代表、公安部副部长白景富的说法：不能一刀切，大城市与小城市肯定 有区别。代表着官方思路。
放开户籍的尝试也在进行中，石家庄等城市，已经开放了户口。而能否取消户 籍制，最的争论点在大城市。像北京，现在已经接近2000万人口，放开户口， 迅速涌进的人口，会不会将城市压垮？管理者的思路，是希望通过限制人口准入, 来缓解交通、治安、教育、卫生、就业等等多方面的压力。此种方式备受责难。 反对者认为，即便有户口限制，也无法阻挡外来人口。北京每年只有一万多个户 口指标，外来新增人口却有四五十万，指望户口挡住移民，一厢情愿。
遭遇批判的户籍制度，关键不在有没有户口这张薄纸，而在这张纸承载了太多 内容，它与住房、教育、医疗、就业等方方面面的潜在利益捆绑在一起。正如一 些论者所言：“户籍问题本质上是资源的配置问题。大多数的社会福利都是建立 在户籍制度基础上的，如果国家建立了统一的社会保障制度，把诸如孩子入学 和升学考试、劳动就业、社保等与户口脱钩，户口问题就简单得多了。人口流动 性就会降低一点。”
鉴于此，有学者提出：“不能在户籍管理制度上做文章，而应该首先解决公共 产品配置不公的问题，然后再改革我国的户籍管理制度”，户籍制度的形式主义 更是要不得，所谓的“省级户口”、“县级户口”，或者模仿国外的“蓝卡制度”、 “绿卡制度”，“除了延续我国户籍管理制度中的不平等条款之外，还会把户籍作
为一种可以交易的商品，让乡村居民为进入城市付出更加沉重的代价。”
现实国情条件下，实现资源的平等配置、消除城乡地域差别，不是一天两天的 事。但公民的迁徙权、受教育权，还有经济发展所带来的人口的必然流动，以及 每年春运期间数亿人的“转战南北”，都让户籍改革迫在眉睫。
人们等不及。于是就有这样的追问：一年一年总是疑似坚冰将融的户籍改革， 何时能有实质性突破；怎样才能真正破除部门利益的壁垒？还自由迁徙的权利于 公民到底有多难？
户籍改革是权利问题，同时也是利益问题。在利益之争上，一直没有捅破的一 层纸是：本地居民对自身利益受损的担忧。要求“抬高准入门槛、限制外来人口”, 说“外来人口影响城市治安、环境”的，一般都是本地人。这种保护主义在“人 权”层面上，肯定说不通。但如果我们承认每个人都有自身利益诉求的话，当地 人“偏狭”的自我保护，也并非“十恶不赦”。而制定政策的地方政府，不会不 考虑“本土意见”。
所以，户籍改革问题上的“缓行派”（另一派主张彻底放开户籍制度），之所以 主张“在认真准备的基础上逐步推进制度改革”，除了基于现实条件的稳妥考虑 外，可能也有兼顾“本地利益”的考虑因素。
在一个人口众多、地域差异明显、城乡二元结构制维持多年的国家，户口问题 有可能“牵一发而动全身”。审慎妥当的改革当是理性的必然，但不要忘了，权 利高于利益，中国的各种改革，一直都是“带着问题”上路。
下列对户籍改革内容的理解，正确的一项是（ ）
目前，各大城市仍然实行户口限制，虽然备受非议，但挡住了移民，缓解 了交通、治安、教育、卫生、就业等多方面的压力。
有些地方进行了户口制度改革，或推出省、县级户口，或模仿国外的蓝、 绿卡制度，这些尝有因没有彻底放开户口，受到专家质疑。
户籍改革在一个人口众多、地域差异明显、城乡二元结构维持多年的国家, 无疑是要审慎妥当些的。
户籍改革问题上的“缓行派”基于现实条件的稳妥和兼顾“本地利益”因 素的综合考虑，主张“在认真准备的基础上逐步推进制度改革”。
答案C
解析 A项“各大城市仍然实行户口限制”不合实情，如石家庄就已放开；“挡 住了移民”也不合实情，如北京。
B项“推出省、县级户口……绿卡制度”在作者看来，这些做法属于形式主义, 并非“有益尝试”。D项原文是
“除了基于现实条件的稳妥考虑外，可能也有兼顾'本地利益'的考虑因素”, 是可能而非确定。
下列对文章内容的分析理解，不正确的一项是（ ）
关于户籍制度改革的探讨已持续了很多年，开放户籍的尝试也在进行中。
户籍问题，本质上是资源的配置问题。如果国家建立了统一的社会保障制 度，把孩子入学和升学考试、劳动就业、社保等与户口脱钩，户口问题就不复存 在了。
每年的春运，数亿人的“转战南北”，也从一个方面说明了户籍制度改革刻 不容缓。如果真正进行了户籍改革，春运的矛盾将在一定程度上得到缓解。
城市居民要求“抬高准入门槛、限制外来人口”，认为“外来人口影