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营利性民办养老机构亟待扶持-论文.pdf


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另有 % 长期维持盈 亏平衡状态 ,唯有 % 的机 在 土地 、融 资 、经 营性 收 费 水 、电 、燃气 、电
构 能够盈利 且是微 利 。 目前 ,并无 具体政 策对 营 话等 、社会 捐赠等方面 的支持力度 。通 过强化优
利性 民办养老机构予 以土地 、融资 、补贴和税收 营 惠政 策 ,扶持 社会 力量 办养老 ,推动 养老产 业蓬
业税除外 等方 面的优惠 。 勃地发展 。
根 据调查 问卷 ,% 的老年 人认 为政府需 要 同时 ,我 们与来 自房 地产 、基 金 、律 师 、保
引 导 民间资本进人 营利性 养老 机构产 业。投 资人 险等行业 的 余位 潜在投资人就 营利性 民办养老
在 采访过 程 中表 示 :审批 程 序繁杂 ,准 入考评 与 机构 的投 资前景 及壁 垒进行 了访谈 。受访投 资人
监管机制不健全 ,对营利性 民办养老机构在土地 、 一 致认 为 ,民 间资本投 资养 老机构行 业 的前景 十
融 资 、补 贴和税 收等方 面 的扶 持力度 不够 ,是投 分 可观 ,综 合 当前养 老机构行 业 的投资 壁垒 ,共
资营利性 养老 机构行业 的主 要壁垒 。为推动 社会 提 出了以下 三方 面的建议 :
力量成为发展养老暇务业 的 “主角”,有必要消 除 一 是审批 与监管 。删繁就简 ,压缩 审批环节 ,
审批程序及优惠政策等方面的投资壁 垒。 对各环 节 的审批规定 时 限。 由民政 局集 中受理 申
针对 以上发现 的 问题 ,我们前 往上海 市养 老 请 材料 ,会 同工商局 、规土 局 、发 改委 等有关 部
机构进 行实 地走访 ,其 中公办养 老机 构 家 ,民 门进 行审核 ,由民政局将 审核结果反馈 给 申请 方 。
办养老机构 家 ,勘察机构养 老服务的现状 ,

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