水利工程建设安全生产监督管理规定.doc

水利工程建设安全生产监督管理规定.doc附件1:
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第一章总则
第一条为加强广东省水利建设工程安全生产监督管理，依 据《安全生产法沢《建设工程安全生产管理条例沢水利部《水 利工程建设安全生产管理规定》等有关法律、法规及省有关安全 生产地方法规的规定，结合本省水利建设工程的实际情况，制定 本规定。
第二条本规定所称“安全生产监督”是指各级水行政主管 部门或其委托（授权）的安全生产监督机构，对水利工程施工现 场实施的具体监督检查。广东省各级水行政主管部门负责本辖区 水利建设工程安全生产的监督管理。
第三条 本规定适用于对水利工程的新建、扩建、改建、加 固和拆除等建设活动的安全生产监督。参与水利建设工程活动的 项目法人（或建设单位，下同）、勘察设计、监理、施工和检测 等单位在工程建设阶段，必须接受各级水行政主管部门或安全生 产监督机构的监督。
安全生产监督机构开展的水利建设工程安全生产监督，不替 代和免除参建各方的安全生产管理责任。
第四条水利建设工程安全生产监督的主要依据有：
（一） 国家有关安全生产的法律、法规、强制性标准和部门 规章；
（二） 国家及行业有关安全生产的技术标准等；
（三） 广东省有关安全生产的法规、条例；
（四） 经批准的建设工程设计文件以及承包合同中涉及安全 生产的内容等。
第五条水利建设工程安全生产监督坚持贯彻“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，遵循监督安全保证体系运行与监
督工程实体防护相结合、监督与服务相结合的原则，督促建设工 程各责任主体履行相应安全生产责任，以控制和减少生产安全事
故发生，保障人民生命财产安全、维护公众利益的行为。
第二章机构与人员
第六条本省各级水行政主管部门根据水利建设工程安全 生产监督工作的需要，设立水利建设工程安全生产监督机构，负 责本行政区域内的水利建设工程安全生产监督工作；或对原有水 利工程质量监督站进行整合、加强后，设置水利工程质量安全监 督机构。未设立水利建设工程安全生产监督机构的，由各级水行 政主管部门按照职责范围负责相应的水利建设工程安全生产监 督工作。
各级水利建设工程安全生产监督机构隶属于同级水行政主 管部门管理；业务上接受上一级监督机构的指导。
第七条各级安全生产监督机构的正、副站长由其主管部门 任命并报上级水行政主管部门和安全生产监督机构备案。
第八条 各级安全生产监督机构应具备以下条件：
（一） 配备有满足工作需要的专职的安全生产监督的管理人 员；
（二） 有固定办公场所，配备必要的办公、交通、通讯、仪
器设备等；
（三） 具有健全的规章制度；
（四） 具有满足工作需要的经费来源。
第九条安全生产监督人员应符合以下要求：
（一） 坚持原则、爱岗敬业、作风正派，有一定的政策水平;
（二） 熟悉安全生产监督管理相关的国家法律、法规、强制 性标准及部门规章、地方性法规；
（三） 具有中级以上的技术职称或具有大专以上学历并有3 年以上从事水利工程建设管理的工作经历；
（四） 身体健康，并按经省级以上水行政主管部门安全生产 监督培训并通过考核。
根据监督工作需要，各级安全生产监督机构可聘用符合上述 条件的人员从事安全生产监督工作。
第十条 安全生产监督机构不得聘用与被监督工程项目有 利益关系的建设、设计、监理、施工及设备制造等单位的人员。
第三章机构职责
第十一条本省水利建设工程安全生产监督管理工作按“分 级管理、分级负责”的原则。
第十二条 省水行政主管部门负责组织全省水利建设工程
安全生产监督机构和人员的培训，并负责对本省水利建设工程安 全监督机构及人员的资格初审或认证工作。
第十三条省水利建设工程安全监督机构主要职责为：
（一）贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规、规 章、强制性标准以及广东省有关安全生产方面的地方性法规、条 例等；
（二）对本省各级水利建设工程安全生产监督管理机构的工 作进行业务指导；
（三） 实施省属水利建设工程的安全生产监督工作；
（四） 参与重大水利建设工程生产安全事故的调查处理工 作；
（五） 推广安全生产的先进技术、先进经验；组织全省水利 建设工程安全生产监督管理的经验交流。
第十四条 地市级水利建设工程安全生产监督机构的职责：
（一） 贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规、规 章、强制性标准以及广东省有关安全生产方面的地方性法规、条 例等；
（二） 组织实施本辖区内的水利建设工程安全生产监督工 作；
（三）
参与本辖区水利建设工程生产安全事故的调查处理；
（四） 指导下一级的水利建设工程安全生产监督机构的工 作；协助与配合省水利建设工程安全监督机构的水利建设工程安 全