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应急预案的编制.docx


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应急预案的编制

  摘 要: 本文从机械制造业及装配行业现实状况及应急预案实施情况进行了分析,并针对其存在的不足,提出了应急预案编制及实施对策提议。  关键词:机械制造;预案;编制及实施;探讨
  中图分类号:X92 文件标识码:A
  机械制造业及装配行业为国民经济各部门和科技、国防提供技术装备,是国民经济和社会发展的基石,也是增强国家竞争力的主要表现。目前,全球正加速从工业化社会向信息化社会过渡,机械制造技术水平的提升和进步将对整个国民经济的发展和科技、国防实力产生直接的影响,是衡量一个国家科技水平的主要标志,在综合国力竞争中含有举足轻重的地位。
  多年来,中国机械制造及装配行业发展快速,制造业不停向精密化、柔性化、智能化、集成化、全球化方向发展。伴随对技术性能要求的不停提升,也对安全生产工作提出了更高的要求。尤其是应抢救援预案的有效实施,能够更加好地最大程度地降低事故发生后的损失和伤亡。它明确了在突发事故发生之前、发生过程中和刚刚结束以后各项救援工作的程序和详细操作步骤,为应急准备和应急响应的各个方面所事先做出详尽安排,是开展立即、有序和有效事故应抢救援工作的行动指南和纲领。
  一、机械制造业及装配行业现实状况分析
  《中国安全生产法》、《中国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理措施》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等国家相关法律、法规等均对及实施提出了要求,从事机械制造及装配行业的相关单位,也为了规范本单位应急管理工作,提升应对和防范风险和事故的能力,确保职员安全健康和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响的主要方法,尤其制订了综合应急预案、专题应急预案及现场处理方案,为立即有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应抢救援行动,确保机械制造行业连续、稳定生产,维护社会的安定和正常秩序等方面起到了至关主要的作用。
  依据国家及行业相关要求,机械行业尽管编制了各自的应急预案,但就编制情况看,现在尚存在很多不足。详细表现以下:对工作没有详细要求,根本就没有一个规范性的制度要求,仅仅是口头安排,甚至是单纯为了应付上级部门的检验;预案编制人员不具有编制预案的基础条件,没有经过专门的培训,不具有对应的安全知识和专业技术知识,因为对机械制造生产实际情况不够了解,缺乏必须的安全管理专业知识,从而造成编制的预案可操作性差;很多企业的应急预案是按上级企业的范本或模板进行套用,还有的是从同行业其它单位复制过来,照搬照抄,不符合本企业实际;应急预案详细实施程序不详细,为了追求大而全,甚至把部分无关内容也写进去,行文繁复,格式混乱;审查、同意程序流于形式,无上级领导的签字或为了简便,直接用电子签字替代。
  二、机械制造业及装配行业应急预案实施情况分析
  机械制造业及装配行业应急预案的实施关键包含:对本单位编制应急预案开展内部学****培训活动,使相关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处理方案,对事故预防、避险、自救和互救知识,提升从业人员安全意识和应急处理技能;制订本单位的应急预案演练计划,同时,依据本单位的事故预防关键,定时组织综合应急预案演练、专题应急预案演练和现场处理方案演练;依据应急预案的演练情况,对应急预案演练效果进行分析评价,形成应急预案演练评定汇报,分析预案

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  • 时间2021-03-07