高校会计财务制度的探究 会计财务制度.docx

高校会计财务制度的探究 会计财务制度

　　摘要伴伴随中国经济文化社会的不停发展，多种环境全部发生了很大的改变，伴随而来的是种种制度出现个多种多样的不足。就像尽十年来，中国的高等教育事业进入了快速的发展时期，高校面临的财务环境发生了很巨大的改变，不过中国的高校内部的会计财务制度却没有什么改变，任然延续着以前那一套。显然，这已经不合时宜了，这么的制度只能是制约高校的深入发展。因此我在这里经过对高校会计制度中比较经典的多个问题进行分析，并提出自己对改革的部分见解。
　　关键词高校会计财务制度 改革
　　一、高校会计财务制度存在的不足
　　，是对高校的财务公开制度进行探讨。早在98年的时候，依据财政部的《高校会计制度》，高校的年度财务汇报时不用对外公开的。当初制订这一要求的依据是，高校的资金关键是财政拨款，因此其财务情况只需要向其拨款方，也就是政府汇报，因此就没有做到财务的公开。不过伴随高校面临的财务环境的不停改变，高校的资金不在是向以前那么单一，高校办学资金不再完全依靠财政，筹资渠道多个多样，各方经济利益关系日趋复杂化、多元化。
　　中国《高等学校财务制度》第四条要求，“高等学校财务管理的关键任务是：依法多渠道筹集事业资金……”。传统的高校事业资金渠道有：国家财政拨款、高校学费收入、科研项目投入专款、校办产业上缴利润，和社会各方捐资助学等。现在，伴随国家政策的放开，利用银行信贷资金、和企业开展联合办学、接收投资机构的投资基金等当代融资手段在高校筹措办学资金过程中被广泛利用，高校面向的利益主体不但仅是政府和社会捐资者，银行、企业、专业投资机构等成为新兴的利益群体，从而包括长短期借款、接收外部投资、利润分配等非机关会计业务。
　　再加上这些年来高校的不停扩张，存在很多的基础建设问题，而基建领域是***的高发区域，假如不能很好的做好财务公开，将会出现很多的问题。这就为高校对高校的财务公开提出了更高的要求。
　　因此，以后教育部就公布了《高等学校信息公创办法》，其中对高校的财务公开作出了详细的要求。《措施》明确列出了高校信息公开的详细内容，其中公众普遍关注的物资设备采购、重大基建工程的招投标、课题经费、财务审计和决算等信息均在需要公开之列。假如该措施能够有效的实施，则高校的财务管理水平将由一个很好的提升。高校财务公开，能够大大增加各项工作的透明度，避免暗箱操作，从而有利于从源头上阻止***现象，提升高校管理水平。财务公开假如能够顺利实施，则有望缓解学生、教职员、公众和学校之间因财务不透明而造成的部分矛盾。这就像高校管理者背后多了一双‘眼睛’，能够监督她们的行动。
　　一切全部在朝着好的方向发展，不过我们在看到其带来的好处之外，同时应该看到其中还是存在部分的不足，这还需要我们深入的进行改革。《措施》中要求“高等学校对下列信息不予公开：包括国家秘密的，包括商业秘密的，包括个人隐私的，法律、法规和规章和学校要求的不予公开的其它信息。”这条要求其实是很有弹性的，这就像是一把尚方宝剑，能够给予高校很大的权利去选择自己要公开什么，不敢开什么。因为现在来看，很多高校全部有自己的控股企业，高校完全能够以包括控股企业的商业秘密为理由对部分信息进行不公开。这是对《高等学校信息公创办法》的一个很大的打击，将会使其的作用大大降低。因此，现在来看中国的高校