2021年个体户的忧思忧思.docx

个体户的忧思忧思
经济的高速增加处理了中国不少问题，推进了整个中国社会的发展，也使中国的法治取得了长足的进步。现在，对于部分和大家的生活亲密相关的法律，很多人已经有了基础的了解，碰到解不开的疙瘩，大家经常会把眼光投向法律以求得帮助。而法律在定纷止争、保障经济的发展和社会的稳定友好等方面也确实发挥了巨大的作用。这让很多人感到快乐，但我们不能就此感到满足。假如把眼光转向生活的各个角落，转向灯火阑珊的地方，我们就会感觉到我们的法治还存在问题，有些问题就存在于我们的身边，甚至存在于我们的骨子里面。
　　据国家工商总局的统计，1999年，中国实有个体工商户3160万户，至2021年6月，这个数字变成了万户。7年间，个体户降低650多万户。另据去年9月公布的2021年民营经济蓝皮书显示，过去5年，中国个体工商户注册户数由2571万户下降至2464万户，年均降幅为％。这么的消息公布后，引发了社会的普遍关注。全国工商联副主席辜胜阻认为，个体户数量下降，“表明目前创业环境尚不宽松”。有媒体则称其为“个体经济的哀歌”。在“哀歌”声中，有些人回想起个体户曾经有过的好日子，回想起它引领中国经济成长时的辉煌，并对个体经济的发展趋势表示担忧。
　　个体户的兴衰是中国经济领域的一个现象，因此很多媒体把上述问题归结为经济问题。确实，个体户的兴旺是出于经济原因，个体户的消退肯定会对中国经济造成影响，从这个角度看，说个体户的降低是一个经济问题是不会错的。不过，个体户的“哀歌”是在中国经济整体上高歌猛进的背景下响起的。对此，仅从经济的角度极难完全解释清楚。而且，从经济上说，局部发展不平衡也是正常现象，无须过分担忧。显然，除了经济问题外，个体户的“哀歌”声中还隐含着其余问题，而这可能是更值得我们担忧的。
　　个体户的规范称呼叫个体工商户，这个名称得到了法律的认可。1986年4月12日六届全国人大四次会议经过、1987年1月1日起施行的民法通则第二十六条要求，公民在法律许可的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。民法通则在要求其定义的同时，也确立了其作为市场主体的地位，使其能够在市场中独立享受权利，负担义务。以后的事实表明，法律的要求在实施中是打了折扣的，这和中国的执法相关。可见个体户的问题是个和法治相关的话题。
　　从法治角度说，国家和公民是一对矛盾，其中的公民即属个体。法律讲究公平，意味着要在国家和公民之间求得平衡。但在实际生活中，二者力量对比悬殊，根本不在一个“重量级”上，公民和国家之间的平衡极难不被打破，而受伤的却总是公民。有鉴于此，法理上于是有两条标准，一条是针对国家权力的，叫法无要求不得为；另一条是针对个人权利的，叫法无要求即自由。因此，从本质上说来，法律是保护公民权利，预防国家权力滥用的。不过这么的标准是舶来品，它移植到中国后一直没能扎下根，中国个体户的发展所面临的是传统观念的影响。
　　中国古代社会是家本位的社会，组成家的是依等级位次排列的人，而不是平等的个体。当初维系人和人关系的道德要求是义。礼记・礼运说：“父慈、子孝、兄良、弟弟、夫义、妇听、长惠、幼顺、君仁、臣忠，十者谓之人义。”根据义的要求，中国古代文化根本不认可私的地位，以认可私利的正当性为前提的个体权利观念自然不可能产生。中国的建立结束了几千年封建制度，使中国人民得到解放，不