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论地方人大代表履职能力的提高
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研究生毕业论文
论文题目 : 试论地方人大代表履职能力的提升
班级形式 : 级在职大集中班
学科专业 : 经济社会发展与党的领导
导师姓名、 职称 : 康民 教授
论文工作起止时间 : 10月— 5月
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【内容摘要】代表履职水平决定代表工作实效 , 也是发挥代表作用的基础和前提。如何提高代表履职水平是当前代表工作急需解决的课题。笔
者认为 , 应当始终坚持以人为本 , 坚持科学发展观 , 从创新工作机制入手 , 努力提高代表履职水平。 1、 提升地方人大代表履职能力是推进基层民
主政治发展的迫切需要。社会主义和谐社会 , 是民主法治、 公平正义、诚信友爱、 充满活力、 安定有序、 人与自然和谐相处的社会。和谐社
会首先应该是”阳光社会”。人民群众看社会是否和谐 , 既看党的方针
政策是否代表了各阶层特别是绝大多数群众的根本利益 , 还看党员干部行使权力是否公平公正公开 , 是否为群众办实事、 办好事。加强农村基层民主政治建设 , 一方面能够有效地促进干部办事方式和办事作风的改
, 促进公开、 公平、 公正 ; 另一方面经过实现农民群众的自我管理、
自我教育和自我服务 , 有利于在农村基层建立有效的利益协调机制、矛
盾处理机制和社会管理机制 , 引导群众依法按章、 规范有序地参与村务
的决策和管理 , 以理性合法的形式表示自己的利益要求 , 解决利益矛盾 , 从而促进农村的和谐与稳定。从我省看 , 凡是农村基层民主政治建设搞
得好的地方 , 矛盾就比较少 , 群众上访也少 , 农民群众对干部的信任度就比较高。 2、 提升地方人大代表履职能力是完善人民代表大会制度的基础。人民代表大会制度作为中国的一项根本的政治制度能够概括为拥有
国家权力的中国人民根据民主集中制的原则 , 经过民主选举组成全国人
民代表大会和地方各级人民代表大会 , 并以人民代表大会为基础 , 建立全
部国家机构 , 对人民负责 , 受人民监督 , 以实现人民当家作主的政治制
度。 历史的经验证明人民代表大会制度具有极大的优越性。首先 , 它适
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合中国的国情 , 因而具