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中国石油天然气集团有限公司
安全生产管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集
团公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少生
产安全事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根
据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关制
度，制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司总部机关、专业公司及所属
企业的安全生产管理。
集团公司及所属企业的控股公司、实际控制企业通过法定程
序执行本规定，参股公司参照执行。
集团公司在境外从事生产经营活动的所属企业、项目或者机
构的安全生产管理，应当遵守所在国（地区）有关法律，并参照
执行本规定。
第三条 集团公司及所属企业应当遵守国家有关安全生产法
律法规，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，
贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，着力
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推进健康安全环境（HSE）管理体系有效运行，着力完善“党政
同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，
着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力
提升应急救援保障能力，有效防范遏制各类生产安全事故。
第四条 集团公司安全生产管理工作实行统一领导、专业公
司分专业监管、所属企业承担主体责任的管理体制，建立各级主
要领导负总责、分管领导负专责、其他领导各负其责，各级业务
管理部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、基层单位属地
监管和全员参与的机制。
第五条 集团公司安全生产管理工作坚持以下基本原则：
（一）安全第一、预防为主、综合治理；
（二）有感领导、直线责任、属地管理；
（三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营
必须管安全。
第二章 机构与职责
第六条 集团公司及所属企业各级主要领导对本单位的安全
生产工作全面负责，主要履行以下职责：
（一）负责组织贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规
和集团公司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理
念，审定本单位安全生产重大决策；
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（二）建立、健全本单位安全生产责任制，并组织对全员安
全生产责任制落实情况进行考核；
（三）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（五）健全本单位安全生产监督管理机构，保证安全生产投
入的有效实施；
（六）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安
全事故隐患；
（七）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（八）及时、如实报告生产安全事故，组织或者参与本单位
生产安全事故的内部调查处理工作。
第七条 集团公司成立 HSE（安全生产）委员会，下设专业
委员会和 HSE（安全生产）委员会办公室。所属企业应当成立安
全生产委员会，并结合实际需要设立专业委员会。各级安全生产
委员会主任应当由本单位主要领导担任。
第八条 集团公司 HSE（安全生产）委员会是安全生产的决
策机构，统一领导集团公司安全生产工作，主要履行以下职责：
（一）贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和集团公
司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念；
（二）审议集团公司安全生产发展规划和年度工作计划，并
督促落实；
（三）督促安全生产责任制落实和安全生产规章制度执行；
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（四）组织安全生产大检查或者健康安全环境（HSE）管理
体系审核，督促重大生产安全事故隐患立项整改；
（五）审定集团公司生产安全事故应急救援预案；
（六）组织生产安全事故的内部调查；
（七）审定安全生产先进企业、基层站队和个人，决定表彰
事宜；
（八）讨论决定安全生产工作中的重大问题及应当采取的
措施。
第九条 集团公司质量安全环保部是集团公司安全生产的综
合监督管理部门，主要履行以下职责：
（一）研究制订生产安全、职业卫生、事故灾