《2016年华南理工大学考研试题 818行政学原理》.pdf.pdf

818 华南理工大学 2011年攻读硕士学位研究生入学考试试卷(请在答题纸上做答,试卷上做答无效,试后本卷必须与答题纸一同交回) 科目名称:行政学原理适用专业:行政管理本卷满分:150分共2页第1页一、名词解释(共5题,每题6分,共30分) 1、行政组织 2、行政立法 3、360度考核法 4、行政处置 5、行政协调二、简答题(共5题,每题10分,共50分) 1、行政人员伦理的本质特征是什么? 2、简述行政领导者个人的素质结构。 3、简述影响政策执行的因素。 4、法治政府的基本内涵是什么? 5、公共危机管理应对机制包括哪些内容? 三、论述题(共2题,每题22分,共44分) 1、理论联系实际,论述中国行政改革的难点何在。 2、联系实际,论述我国政府如何实现绩效管理的优化。四、案例分析题(共1题,26分) [案例正文] 城管,究竟是个怎样的角色? 城市管理可以说是非常具有“中国特色”的现象。据悉,城市管理的所有职能, 都是从其他部门移交过来的。这个移交的过程中,难免存在利益的博弈——是块肥肉能轻易给你吃吗?——往往都是把不容易管理的、问题最复杂的移交过来,也就是把很多矛盾交了过来。这是一位长期工作在城管部门的工作人员的讲述:“我们经常接到投诉,油烟噪音影响居民的生活休息,但是我们现在的体制是各管一级的,能不能批准小商贩在楼下营业,不是城管管理的范围,是工商等其他职能部门管理。在后期,产生了这些问题,这些部门也可以明确表示:不是我的责任,我只是审查他是否符合开业,至于营业过程中对周围居民造成的危害,是其他部门的问题。这样一来,就不能形成一定的第2页合力。如果要达到真正的一条龙管理,要减少这些矛盾,应当是从源头的开办、申请、审批到后期的查处结合到一起,这样也可以减少行政成本”。部门博弈,确实是中国的特色,尤其管理部门又交叉的部门,往往是有利的都往自己身上揽,麻烦都往他处推。城管,究竟是个怎样的角色? 有媒体评论说,“全国的城市管理机构不是依法设立的。虽然城管部门存在了10 年,但是,至今没有一部全国性的法律和法规承认城管的法定地位。最初的城管人员, 是在各部门抽调的人员或者是临时人员。他们的工资也没有列入财政预算,是自收自支性质,来源主要是