2021年职务犯罪的预防预防职务犯罪警示教育.docx

职务犯罪的预防预防职务犯罪警示教育

　　 　　摘要伴随中国改革开放的不停深入和经济的不停发展，职务犯罪问题也越来越引发国家和大家的高度重视。若想从根本上处理职务犯罪对社会稳定造成的威胁这一困扰，“治标”为目标的惩治远远不够，应把以后工作的着眼点放在预防职务犯罪上，建立科学的预防机制、完善预防制度。
　　关键词职务犯罪；社会稳定；预防
　　所谓职务犯罪是指，根据法律、依法授权或协议约定而负担一定职务的人员，在管理活动中，利用职务上的便利，违反其依法应负担的义务，根据刑法详细罪行规范的要求应该负担刑事责任的行为；国家公职人员不推行职责、不正确推行职责或利用职权谋取私人不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动，损害公众对于政府的信任感，根据法律应受刑事法律处罚的多种行为的总称。
　　一、职务犯罪的基础特征
　　职务犯罪的基础特征能够归纳为三点：
　　一犯罪主体的特定性
　　职务犯罪的主体是根据法律、依法授权或协议约定而负担一定职务的人员，也就是说，从事职务犯罪活动的正当性依据在于法律的要求，依法授权或协议约定。基于法律的要求，比如国家机关工作人员从事社会管理活动的正当性依据就是宪法或其它法律的要求；基于法律授权，比如部分单位依据国家机关的授权而从事一定的管理活动；基于协议约定，关键是指企业、企业的工作人员从事职务活动是以其和该企业、企业事先存在的以书面或口头形式出现的协议为前提的。正是存在这一从事职务活动的正当性前提，才使其享受了从事一定范围内的管理活动的权利及对应的义务。所以能够说，特定的法律要求、特定国家机关的授权或协议约定是其权利的，也是其义务的。
　　二客观方面集中表现为和其职务活动含有相关性
　　如前所述，法律意义上的职务，是指依据法律要求、依法授权或协议约定而享受一定权利并负担一定义务，从事一定范围内的管理活动的资格及对应的权能，所谓“和职务活动的相关性”就是指行为人实施犯罪时是和行使职务上所形成的权利义务相联络，围绕着其职务上所设定的详细权能而实施犯罪活动。详细而言，表现为因为掌握一定范围内从事管理活动的权能，从而以这一权能为手段及利用对应的机会，或不依法推行应该推行而且能够推行的义务，或滥用职务所形成的详细权能。职务犯罪的这一特征，揭示了职务犯罪的特定领域，就是作为一类特定的犯罪类型，是存在于特定的范围内，超出这一范围，就不属于职务犯罪的范围。
　　三行为的渎职性
　　根据法律、依法授权或协议约定而负担一定职务的人员从事职务活动，必需依据职务所设定的范围进行活动，就是要正当地行使其权能并主动地推行其对应的义务。而在职务犯罪中，行为人恰恰违反了这一特定化了的义务，这是对其进行否定性评价的基础，也是对其刑事可罚性的基础。从犯罪客体的角度来看，行为人亵渎了其被要求正当从事职务活动的信赖是这类犯罪的共性。由此也就同时确定了职务犯罪行为的刑事违法性这一必备要件，假如犯罪行为是行为人有意实施的，其亵渎性表现为主动地实施法律所不许可的行为，违反其职责义务，对现有刑法所保护的详细社会关系造成危险或现实的巨大危害后果。假如犯罪行为是因为行为人因为主观上的过失而造成的，其渎职性表现不尽推行职务所要求的义务，疏于职守，从而造成对刑法所保障的社会关系的损害，从而造成国家对公职人员职务活动管理职能的侵犯。“不论职务犯罪的表现形式怎样