浅谈无效建设工程施工合同的类型及处理原则.doc

浅谈无效建设工程施工合同的类型及处理原则.doc浅谈无效建设工程施工合同的类型
及处理原则
论文摘要：在我国，由于建筑管理市场的混乱，签订了大量的无效 建设工程施工合同，在司法实践中，对无效合同的认定及处理还存在着 一定的争议。为了解决这些争议，可以依据法律、行政法规的相关规定, 结合合同的实际，对无效合同类型进行划分，并分析得出其处理原则。
论文关键词：建设工程施工合同类型 处理原则
建设工程施工合同是发包方和承包方为完成特定的建筑安装工程 任务，明确相互权利义务关系的协议。无效的建设工程施工合同是指虽 经发包人和承包人双方当事人协商订立，但因不具备合同生效的条件， 不能产生法律约束力的、合同。目前，我国建筑行业利润高，投资回报 快，而建筑市场的管理则比较混乱。在建设工程施工合同的签订及履行 过程中，存在着诸如承包人无资质或者超越资质签订合同，以及违法分 包、非法转包等等违法行为，形成了大量的无效建设工程施工合同。虽 然《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的 解释》（以下简称《解释》）为无效建设工程合同的认定及处理提供了 比较具体的法律依据，但在司法实践中，由于建设工程施工合同的特殊 性，对于合同无效的认定与处理依然存在着不同的看法。为了能给现有 争议的解决提供一些思路，有必要对无效建设工程施工合同的类型及其 处理原则进行探讨。
一、建设工程施工合同生效的条件
无效合同本质上是合同已成立，但因欠缺合同生效的法定条件而不 产生法律的约束力，因此，判断无效的建设工程合同，首先要对建设工 程合同生效的条件进行探讨。
根据《中华人民共和国民法通则》的规定，一般合同生效的条件包 括签订合同的当事人应具有相应的民事行为能力，当事人意思表示真 实，签订合同的内容及形式不违反法律、法规或社会公共利益。基于建 设工程合同的特殊性，它的生效除要符合上述的基本条件外，还应符合 以下条件：
（一）当事人具有与签订建设工程施工合同相适应的缔约能力
建设工程施工合同的发包人，可以是法人、其他经济组织和具有民 事行为能力进行住宅建造的公民个人，但作为建设工程施工合同主体的 承包人一方，一般都是具有民事行为能力的建筑施工企业。除了具有民 事行为能力外，他们还必须具有与签订建设工程合同相适应的缔约能
力，即这些建筑施工企业还必须取得建设工程相应的资质，并在其资质 等级许可的范围内承揽工程，订立合同。
（二）不违反建设工程的基本建设程序
一项工程从计划建设到建成投产使用，要经过许多阶段和环节，有 其客观规律性，这种规律性与基本建设项目的技术经济特点有着密切的 关系，国家对此客观规律性总结的基础上，通过工程建设法规规定了工 程项目建设基本程序，要求在工程建设活动中必须遵守。比如，建筑工 程施工合同签订前还必须经过报建，依法必须招标的项目，通过招标投 标程序才能签订建设工程合同等。
二、无效建设工程施工合同的类型
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中 华人民共和国招标投标法》、《解释》，并结合建设工程合同生效的条 件，可将无效建设工程合同分为以下类型：
（一） 承包主体不符合法律规定的建设工程施工合同
由于建设工程施工合同标的特殊性，决定了其合同主体的特殊性。 工程建设技术含量高，社会影响很大，所以法律对建设工程施工合同主 体的资格有严格地限制。根据我