推进基本养老服务补贴工作实施方案.doc

一、指标说明
　　　　1．基本养老服务补贴，是指对基本养老服务对象经过评估，采取政府补贴的形式，为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供资金支持，包括政府购买服务，但不包括政府发放的养老金、低保金、高龄津补贴、百岁老人长寿补贴等。
　　　　2．基本养老服务对象，是指城乡65岁及以上家庭经济困难且生活难以自理的失能半失能老年人，补贴对象必须同时满足下列三个条件：（1）家庭经济困难，指老年人家庭生活水平处于当地最低生活保障线以下；（2）失能半失能，指老年人吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡六项指标完成“有些困难”，视为半失能；只要有一项指标“做不了”，视为完全失能；（3）65岁及以上。
　　　　二、目标任务
　　　　2014年度我县基本养老服务补贴覆盖率≥40%，2015年覆盖目标人群大于50%，以后逐年增加。
　　　　三、补贴标准及范围
　　　　1．基本养老服务补贴标准每人每月20元，以后逐步提高，补贴范围先从80岁以上家庭经济困难的失能半失能老年人逐步向65岁以上老年人扩大。
　　　　2．建立社区居家养老政府购买服务制度，为本县户籍居住在县城区的三类老年人提供政府购买服务。一是年满70周岁的散居“三无”（指无法定赡养人，无固定经济来源，无劳动能力）老人，年满60周岁、日常生活需要半护理或全护理的散居“三无”老人，每人每月可享受300元的政府购买服务；二是年满60周岁、日常生活需要半护理或全护理且子女不在县城区的低保老人，每人每月可享受200元的政府购买服务；三是年满80周岁，本人月收入低于上年度本县职工月最低工资标准的
“空巢”老人，每人每月可享受100元的政府补贴服务。
　　　　四、经费来源及使用方式：年初纳入县财政预算，由县财政统一安排。农村基本养老服务补贴对象采取由银行代发现金的方式，每半年发放一次；县城社区居家“三类”老年人采取发放服务券的方式由居委会派人上门服务。
　　　五、办理程度：符合基本养老服务补贴的对象须填写一式两份《安仁县基本养老服务补贴对象申请审批表》（见附件），并按照审批表上的要求提供有关证明材料，上报各