2021年有关农村计划生育的几点思索.docx

有关农村计划生育的几点思索

　　                       马战学校   何丽娟温家宝总理说：“一个很小的问题，乘以13亿，全部会变成一个大问题；
　　一个很大的总量，除以13亿，全部会变成一个小数目。”可见，计划生育工作事关经济社会全方面协调可连续发展，事关人民群众生活质量的提升和人的全方面发展，事关全方面建设小康社会目标的实现。
　　“人口和计划生育工作的关键、难点在农村。”自上世纪七十年代初，计划生育工作已开展了三十余年，并取得了丰硕的结果。然而，在部分贫困山区，这项关乎国计民生的事业仍然得不到长足进步，广大基层干部谈“计”头疼，广大群众谈“计”色变。能够这么说，在以后很长一段时期内，贫困山区的计划生育工作将仍然是困扰中国人口问题的首要难题，能否根本突破制约原因，从而推进贫困山区计划生育事业的顺利开展将直接关系到中国全方面、协调、可连续发展和社会主义当代化建设宏伟事业的全方面实现。
　　或许很多人会埋怨中国农民的愚昧、落后，农民的素质低，然而当你真正到农村去走一趟，你会发觉你的判定是多么片面。部分偏远山区生产生活条件恶劣，地域相对宽广但人口稀少、自然资源馈乏，人均占有耕地量较大但立地条件和耕作环境较差，生产投入和劳动强度超高但劳动收益偏低，再加上滞后的交通、能源、农田、水利等基础设施建设和恶劣的自然环境，这些全部是贫困山区的广大人民群众生存和繁衍过程中难以摆脱的客观现实。生活现实状况决定了她们只能从自己生活的小天地出发，在沉重的生活压力和艰苦的生存条件的双重作用下，一代一代传承和沿袭着“不孝有三，无后为大”这个根深蒂固的生育意识。尽管她们也无可例外地抱有“长江后浪推前浪，一代更比一代强”的理想，但从主观上，从行动上却又没有为这个理想付出或想付出却不知该从何处着手；
　　或也能够这么说，在她们的心理上，首先考虑的是要生一个能传宗接代和能在有朝一日赡养自己的儿子，其次才会考虑怎样让自己的儿子成“龙”，女儿成“凤”。
　　贫困山区群众这种落后的思想认识和生育观念是含有它的历史根源和现实成因的，假如她们生存的社会大环境没有突飞猛进的改变，那么这种从主观认识上对计划生育工作所组成的瓶颈就极难在短期内突破。强行上路的工作方法有可能会促进群众生育观念的转变，但更多的则是形成和加深党、干群关系间的裂痕。
　　另外，在农村，靠种田吃饭的人越来越以为投入的成本大于收益，难以维持家庭的正常开支，尤其是供养孩子的教育费用，于是越来越多的人涌进了城市，加入“农民工”行列，有些人笑话说：中国的农村就剩下番号为“386199”的部队，即妇女、儿童、老人。外出打工为躲避计划生育提供了一个避风港，也为计划生育工作者加了一道难题。
　　第三，现在，中国农村养老的关键形式是以家庭养老为主，而现有的社会保障制度在城市全部还没有完全处理好，更无法处理农村的养老问题和看病问题。传统农村中的养儿防老就是生孩子的直接经济效益，也能够作为一个养老保险投资，养儿越多，保险投资越大，收益越高。
　　“人口老龄化速度加紧，社会保障面临空前压力。”摘自张维庆统筹处理中国人口问题的思索现在，正值中国经济社会转型的关键时期，人口老龄化问题迫在眉睫，农村原有的养老模式的一些功效不停弱化，养老问题日益突出。尤其在贫困山区农村，人口居住分散，养老保障机构