2021年有关增强本市工业发展后劲的调查和提议.docx

有关增强本市工业发展后劲的调查和提议

　　根据市政协今年的工作安排，由市政协经济委员会牵头，市政协人口资源环境委员会和市民建、市工商联参与组成调研组，就怎样增强本市工业发展后劲问题进行了专题调研。调研组召开了相关企业、市直相关部门的座谈会，认真听取了各相关方面的意见提议；
　　深入**区、**区、**北工业开发区的部分企业进行了实地调研，关键了解企业发展情况、存在的困难和问题；
　　为了学****借鉴外地发展工业的经验，还前后赴**省的**、**和东北三省进行了学****考察。在此基础上，调研组认真分析了本市工业发展现实状况，并针对存在问题，提出了对策提议。现将调研情况汇报以下：
　　一、本市工业发展的现实状况  “十五”以来，本市工业在市委、市政府的领导下，以“招商引资、国企改革、发展民营经济”为工作根本推进工业化；
　　坚持把工业发展作为经济工作关键来抓，经过扶优扶强和推进产业结构优化升级，提升了全市工业整体竞争力，工业经济规模和运行质量显著提升。概括起来，本市工业发展关键有以下多个特点：
　　，规模和效益显著提升，成为拉动地域经济发展的主导力量本市经过多年的努力，全市工业得到稳步发展，经济总量不停增加。2021年、2021年、2021年本市工业增加值分别为亿元、亿元、亿元，分别增加%、％、%，工业对经济增加直接贡献率分别为45%、％、45%，展现稳步上升的态势。2021年，本市虽受到雨雪冰灾影响和全球金融危机波及，仍完成全部工业增加值亿元，同比增加％。规模以上企业逐年增加，2021年、2021年、2021年、2021年本市规模以上工业企业分别为395家、394家、427家、504家。现在，全市工业企业从业人员近15万人，年产值超10亿元的企业8家，其中韶钢实现年工业产值188亿元，**冶炼厂、**卷烟厂、**发电厂等企业产值超出10亿元。工业增加值占地域生产总值的比重由2021年的%上升到2021年的%，六年内提升了个百分点，成为拉动地域经济发展的主导力量。
　　，支柱产业框架基础形成，成为推进**经济成长的关键推进力“十五”以来，本市因地制宜，依靠特色资源优势，主动培育工业支柱产业，现在，本市工业已拥有采掘、机械、电力、冶金等30多个行业和200多个门类，基础形成了初具特色的三大类工业门类，即以采掘、有色金属冶炼、钢铁工业等资源型行业组成的关键产业，以机械制造、轻工、电力等行业为主的加工工业，以电子信息技术、机电一体化、新材料等行业为主体的高新技术产业。2021年，钢铁、有色金属、卷烟和电力等支柱行业增加值占全市工业增加值的比重上升至%。以韶钢、韶冶、韶能、韶烟、韶电、韶铸等大型国有国控集团为骨干的冶金、电力、烟草、装备和资源型加工业，已成为本市的支柱产业，也是推进**经济成长的关键增加源和市级财税的最主要。
　　，发展后劲有所增强多年来，本市全力推进工业化进程，加大招商引资和工业投入力度，增添了工业发展后劲。本市2021、2021年工业分别完成投资亿元、亿元，2021年制造业完成投资亿元，工业投入的增加，使本市工业发展的后劲有所增强。
　　，成为经济增加新亮点多年来，本市深入加强了对民营工业的培育和扶持，落实优惠政策，优化发展环境，促进了民营工业的发展。2021年，全市登记注册的私营企业6327户，从业人员55186人，注册资金118亿元，民营工业完成工业增加值亿元，同比增加％，占全部工业增加值的%。连续多年的较快增加使民营工业成为本市经济增加新亮点。
　　二、本市工业发展面临的关键困难和问题 “十五”以来，即使本市采取了主动方法发展工业，并取得了显著成效，不过现在还面临着不少亟待处理的困难和问题，突出的问题是和本身的发展需要、发展情况和周围市的发展情况相比，本市缺乏增加的后劲和连续性，关键表现在：
　　一规模以上工业企业增速慢、总量小，第二产业在三产中所占百分比偏低。
　　多年来，本市规模以上工业企业在数量上虽有增加，但有些年份持平，每十二个月在数量上增幅均不大。和周围地域的**市比较，我们发展慢、总量小的问题显得比较突出。**市2021年新增规模以上工业企业124家，主营业务收入过亿元企业净增50户，其中过10亿元企业净增3户。本市2021年、2021年、2021年规模以上工业增加值分别为亿元、亿元、亿元，分别增加%、％、％。即使每十二个月全部是两位数增加，不过总量依然偏小、增加率逐年下降。**市2021年规模以上工业实现增加值230亿元，增加％，比我们多31亿，增幅比本市高13个百分点；
　　**市2021年规模以上工业增加值亿元，几乎是本市的两倍，增幅比本市高20个百分点。本市2021年至2